Die betriebliche Mitbestimmung in Kündigungsfragen
Ein Rechtsvergleich zwischen Deutschland und Spanien
- Art: Magisterarbeit
- Autor: Juan Jose Gonzalez Lopez
- Abgabedatum: Juni 2009
- Umfang: 117 Seiten
- Dateigröße: 889,1 KB
- Note: 2,0
- Institution / Hochschule: Leibniz Universität Hannover Deutschland
- Bibliografie: ca. 160
- ISBN (eBook): 978-3-8366-4507-2
- Sprache: Deutsch
- Prämierung:
- Arbeit zitieren: Gonzalez Lopez, Juan Jose Juni 2009: Die betriebliche Mitbestimmung in Kündigungsfragen, Hamburg: Diplomica Verlag
- Schlagworte: Betriebsrat, Kündigung, Arbeitsgericht, Arbeitnehmer, Fehlzeit
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Magisterarbeit von Juan Jose Gonzalez Lopez
Einleitung:
Kündigungen sind in Zeiten der Globalisierung der Märkte und der Umstrukturierung von Unternehmen eine Massenerscheinung. Neben dem Erlöschen des Vertragsverhältnisses zwischen Arbeitgeber (im Folgenden: ArbG) und Arbeitnehmer (im Folgenden: ArbN) kommen auf den ArbN noch weitere Aspekte zu. Neben finanziellen Engpässen muss der ArbN auch in sozialer Hinsicht einstecken. Nicht nur, dass das Verhältnis zu ehemaligen Arbeitskollegen von heute auf morgen zerfällt, auch werden Arbeitslose in unserer heutigen Gesellschaft schnell zu einer Randgruppe. Daher stellt die Kündigung ein ganz zentrales Thema im Arbeitsrecht dar und sie berührt jeden ArbN, denn jeder von ihnen kann betroffen sein. In Betrieben ab 5 bzw. 11 wahlberechtigten ArbN (In Deutschland bzw. in Spanien) können sich Arbeitnehmervertretungen konstituieren, die dem einseitigen Beschluss des ArbG namens Kündigung entgegenwirken können.
Die vorliegende Arbeit befasst sich mit der arbeitgeberseitlichen Kündigung eines bestehenden Arbeitsverhältnisses und der Mitbestimmung von Seiten des Betriebsrats zu dieser Maßnahme. Dabei ist sie in drei Teilen gegliedert.
In den ersten beiden Teilen werden jegliche Aspekte der individuellen arbeitgeberseitlichen Kündigung nach spanischem bzw. deutschem Recht sowie die Kriterien und Voraussetzungen der betrieblichen Mitbestimmung in Kündigungsfragen in Spanien bzw. der Bundesrepublik Deutschland (Die Massenentlassung ebenso im Rahmen eines Exkurses) dargestellt.
Der dritte und letzte Teil beinhaltet einen Rechtsvergleich zwischen den beiden Staaten mit anschließender Stellungnahme, bei dem versucht wird, einen Kompromiss zwischen beiden Systemen zu erzielen.
Inhaltsverzeichnis:
| Inhaltsverzeichnis | I | |
| Abkürzungsverzeichnis | VI | |
| Literaturverzeichnis | IX | |
| Einleitung | 01 | |
| Erster Teil: Die Kündigung nach deutschem und spanischen Recht | 02 | |
| A) | Die Kündigung in Deutschland | 02 |
| I) | Allgemeines | 02 |
| 1) | Grundbegriffe | 02 |
| 2) | Generelle Unwirksamkeitsgründe einer Kündigung | 03 |
| a) | Gesetzesverstoß aus § 134 BGB | 03 |
| b) | Sittenwidrigkeit aus § 138 BGB | 04 |
| c) | Verstoß gegen Treu und Glauben aus § 242 BGB | 04 |
| II) | Kündigungsarten | 04 |
| 1) | Ordentliche Kündigung | 04 |
| a) | Formelle Wirksamkeit | 05 |
| b) | Anhörung des Betriebsrats | 06 |
| c) | Materielle Wirksamkeit | 06 |
| aa) | Greifen eines besonderen Kündigungsschutz-Tatbestandes | 06 |
| bb | Anwendbarkeit des KSchG | 07 |
| aaa) | Persönlicher Geltungsbereich | 07 |
| bbb) | Sachlicher Geltungsbereich | 07 |
| cc) | Soziale Rechtfertigung | 08 |
| aaa) | Personenbedingte Kündigung | 08 |
| bbb) | Verhaltensbedingte Kündigung | 09 |
| ccc) | Betriebsbedingte Kündigung | 11 |
| (1) | Betriebliche Gründe | 11 |
| (2) | Soziale Auswahl | 11 |
| (3) | Kollektive Regelungen/Interessenausgleich mit Namensliste | 12 |
| 2) | Außerordentliche Kündigung | 13 |
| a) | Kündigungserklärung | 13 |
| b) | Anhörung des Betriebsrats | 13 |
| c) | Besondere Unwirksamkeitsgründe | 13 |
| d) | Wichtiger Grund | 14 |
| e) | Kündigungserklärungsfrist | 15 |
| f) | Umdeutung | 15 |
| 3) | Änderungskündigung | 15 |
| III) | Entscheidung des Arbeitsgerichtes und Rechtsfolgen der Kündigung | 16 |
| 1) | Klageabweisung (wirksame Kündigung) | 16 |
| 2) | Klagestattgabe (unwirksame Kündigung) | 16 |
| 3) | Auflösung durch Gestaltungsurteil | 16 |
| B) | Die Kündigung in Spanien | 17 |
| I) | Allgemeines | 17 |
| 1) | Systematischer Überblick | 17 |
| 2) | Grundbegriffe | 18 |
| II) | Kündigungsarten | 19 |
| 1) | Die disziplinarische Kündigung (despido disciplinario) | 19 |
| a) | Bedeutung der disziplinarischen Kündigung | 19 |
| b) | Formelle Wirksamkeit der disziplinarischen Kündigung | 19 |
| c) | Materielle Wirksamkeit der disziplinarischen Kündigung | 21 |
| aa) | Wiederholte und ungerechtfertigte Verstöße gegen Pünktlichkeit oder Anwesenheit (Art. 54 Abs. 2.a) ET) | 21 |
| bb) | Disziplinlosigkeit und Ungehorsam während der Arbeit (Art. 54 Abs. 2.b) ET) | 22 |
| cc) | Verbale oder tätliche Angriffe (Art. 54 Abs. 2.c) ET) | 22 |
| dd) | Verletzung von Treu und Glauben sowie Vertrauensmissbrauch (Art. 54 Abs. 2.d) ET) | 23 |
| ee) | Anhaltende und bewusste Verringerung der Arbeitskraft (Art. 54 Abs. 2.e) ET) | 24 |
| ff) | Trunkenheit oder Drogensucht (Art. 54 Abs. 2.f) ET) | 25 |
| gg) | Belästigungen und Mobbing (Art. 54 Abs. 2.g) ET) | 26 |
| d) | Die richterliche Bewertung und die Rechtsfolgen der disziplinarischen Kündigung | 27 |
| aa) | Rechtmäßige disziplinarische Kündigung | 27 |
| bb) | Unrechtmäßige disziplinarische Kündigung | 27 |
| cc) | Nichtige disziplinarische Kündigung | 28 |
| 2) | Die objektive Kündigung (despido por causas objetivas) | 29 |
| a) | Bedeutung der objektiven Kündigung | 29 |
| b) | Formelle Wirksamkeit der objektiven Kündigung | 29 |
| c) | Materielle Wirksamkeit der objektiven Kündigung | 31 |
| aa) | Gründe aus der Sphäre des ArbN (personenbedingt) | 31 |
| aaa) | Nichteignung des ArbN (Art. 52 Abs. a) ET) | 31 |
| bbb) | Fehlende Anpassung an technische Veränderungen (Art. 52 Abs. b) ET) | 32 |
| ccc) | Wiederholte Fehlzeiten (Art. 52 Abs. d) ET) | 32 |
| bb) | Gründe aus der Sphäre des ArbG (betriebsbedingt) | 33 |
| aaa) | Notwendigkeit von Arbeitsplatzabbau (Art. 52 Abs. c) ET) | 33 |
| bbb) | Fehlende Ausstattung mit Haushaltsmitteln (Art. 52 Abs. e) ET) | 35 |
| d) | Die richterliche Bewertung und die Rechtsfolgen der objektiven Kündigung | 35 |
| aa) | Rechtmäßige objektive Kündigung | 36 |
| bb) | Unrechtmäßige objektive Kündigung | 36 |
| cc) | Nichtige objektive Kündigung | 36 |
| 3) | Die Kollektivkündigung (despido colectivo) | 37 |
| a) | Bedeutung der Kollektivkündigung | 37 |
| b) | Voraussetzungen der Kollektivkündigung | 37 |
| aa) | Rechtfertigende Gründe | 37 |
| bb) | Berechnungsgrundlagen für die Kollektivkündigung | 38 |
| c) | Das Verfahren der Kollektivkündigung | 38 |
| d) | Exkurs: Die Massenentlassung in Deutschland | 39 |
| Zweiter Teil: Die betriebliche Mitbestimmung bei der Kündigung nach deutschem und spanischen Recht | 41 | |
| A) | Die betriebliche Mitbestimmung bei der Kündigung in Deutschland | 41 |
| I) | § 102 BetrVG - Anhörung bei Kündigungen | 41 |
| 1) | Grundsätzliches zu § 102 BetrVG | 41 |
| 2) | Verfahren des § 102 BetrVG | 42 |
| a) | Unterrichtung des BR | 42 |
| aa) | Formelle Voraussetzungen der Unterrichtung | 42 |
| bb) | Materielle Voraussetzungen der Unterrichtung | 43 |
| aaa) | Kündigungsabsicht | 43 |
| bbb) | Person des ArbN | 43 |
| ccc) | Art, Frist und Termin der Kündigung | 44 |
| ddd) | Kündigungsgründe | 44 |
| (1) | Grundsätzliches | 44 |
| (2) | Personenbedingte Kündigung | 45 |
| (3) | Verhaltensbedingte Kündigung | 46 |
| (4) | Betriebsbedingte Kündigung | 46 |
| (5) | Außerordentliche Kündigung | 47 |
| b) | Stellungnahme des BR (Reaktionsmöglichkeiten) | 48 |
| aa) | Grundsätzliches | 48 |
| bb) | Zustimmung zur Kündigungsabsicht | 49 |
| cc) | Schweigen zur Kündigungsabsicht | 49 |
| dd) | Ausdrückliches Absehen von einer Stellungnahme | 49 |
| ee) | Äußern von Bedenken | 49 |
| ff) | Einlegen eines Widerspruchs | 50 |
| aaa) | Allgemeines | 50 |
| bbb) | Widerspruchsgründe | 51 |
| (1) | Fehlerhafte Sozialauswahl | 51 |
| (2) | Verstoß gegen Auswahlrichtlinien | 51 |
| (3) | Weiterbeschäftigungsmöglichkeit | 52 |
| (4) | Umschulung und Fortbildung | 53 |
| (5) | Geänderte Vertragsbedingungen | 53 |
| 3) | Rechtsfolgen des § 102 BetrVG | 54 |
| a) | Bei nicht ordnungsmäßigen Anhörungsverfahren | 54 |
| b) | Bei Bedenken | 55 |
| c) | Bei Widerspruch | 55 |
| aa) | Weiterleitung der Stellungnahme an den ArbN | 55 |
| bb) | Absolute Sozialwidrigkeit der Kündigung wegen Widerspruch des BR | 55 |
| cc) | Weiterbeschäftigungsanspruch des ArbN | 56 |
| aaa) | Voraussetzungen | 56 |
| bbb) | Inhalt und Durchsetzbarkeit des WBA | 57 |
| ccc) | Entbindung des ArbG von der Weiterbeschäftigung | 57 |
| 4) | Erweiterung der Mitbestimmung | 58 |
| II) | § 103 BetrVG - Kündigung von Betriebratsmitgliedern | 58 |
| 1) | Grundsätzliches zu § 103 BetrVG | 58 |
| 2) | Verfahren des § 103 BetrVG | 58 |
| III) | § 104 BetrVG - Entfernung betriebsstörender ArbN | 59 |
| 1) | Voraussetzungen des § 104 BetrVG | 59 |
| 2) | Verfahren des § 104 BetrVG | 60 |
| B) | Die betriebliche Mitbestimmung bei der Kündigung in Spanien | 60 |
| I) | Exkurs: Grundlagen der spanischen Betriebsverfassung | 61 |
| 1) | Personaldelegierte | 61 |
| 2) | Betriebskomitee | 62 |
| 3) | Gewerkschaftsdelegierte | 62 |
| II) | Mitbestimmung bei der disziplinarischen Kündigung | 62 |
| 1) | Bei allen ArbN | 62 |
| 2) | Bei Gewerkschaftsmitgliedern | 63 |
| 3) | Bei Betriebskomitee-Mitgliedern | 64 |
| a) | Besonderer Kündigungsschutz von Betriebskomitee-Mitgliedern | 64 |
| b) | Das Widerspruchsverfahren | 64 |
| c) | Die Rechtsfolgen des Widerspruchsverfahrens | 65 |
| III) | Mitbestimmung bei der objektiven Kündigung | 65 |
| 1) | Bei allen ArbN | 65 |
| a) | Bei betriebsbedingten Kündigungen | 66 |
| b) | Bei personenbedingten Kündigungen | 66 |
| 2) | Bei Betriebskomitee-Mitgliedern | 67 |
| IV) | Mitbestimmung bei der Kollektivkündigung | 67 |
| 1) | Das Beratungsverfahren mit dem Betriebskomitee | 67 |
| a) | Allgemeines | 67 |
| b) | Inhalt des Beratungsverfahrens | 68 |
| c) | Das öffentlich-rechtliche Genehmigungsverfahren | 69 |
| 2) | Die Rechtsfolgen des Beratungs- und Genehmigungsverfahrens | 70 |
| a) | Bei Einigung zwischen ArbG und Betriebskomitee | 70 |
| b) | Bei Nichteinigung zwischen ArbG und Betriebskomitee | 70 |
| Dritter Teil: Rechtsvergleichung des deutschen und spanischen Rechts | 72 | |
| A) | Die Kündigung | 72 |
| I) | Allgemeines | 72 |
| 1) | Rechtsquellen des Kündigungsrechts | 72 |
| 2) | Begriff und Wesen der Kündigung | 72 |
| a) | Begriff | 72 |
| b) | Arten der Kündigungen | 72 |
| c) | Bestandschutz Vs. Abfindungsschutz | 73 |
| 3) | Anwendung des Kündigungsschutzes | 73 |
| 4) | Allgemeine Unwirksamkeitsgründe | 73 |
| 5) | Besonderer Kündigungsschutz | 74 |
| a) | Mutterschutz | 74 |
| b) | Schwerbehindertenschutz | 74 |
| c) | Schutz von ArbN-Vertretern | 74 |
| 6) | Systematik der Rechtfertigungsgründe | 74 |
| II) | Kündigungsarten | 75 |
| 1) | Außerordentliche Kündigung/Disziplinarische Kündigung | 75 |
| a) | Begriff und Rechtsnatur | 75 |
| b) | Formelle Voraussetzungen | 75 |
| c) | Materielle Voraussetzungen | 76 |
| d) | Rechtsfolgen | 77 |
| 2) | Personenbedingte Kündigung/Objektive Kündigung (Person) | 77 |
| a) | Begriff und Rechtsnatur | 77 |
| b) | Formelle Voraussetzungen | 78 |
| c) | Materielle Voraussetzungen | 78 |
| d) | Rechtsfolgen | 79 |
| 3) | Betriebsbedingte Kündigung/Objektive Kündigung (Betrieblich) | 79 |
| a) | Begriff und Rechtsnatur | 79 |
| b) | Formelle Voraussetzungen | 79 |
| c) | Materielle Voraussetzungen | 80 |
| d) | Rechtsfolgen | 81 |
| 4) | Kollektivkündigung/Massenentlassung | 81 |
| a) | Begriff und Rechtsnatur | 81 |
| b) | Voraussetzungen | 81 |
| c) | Rechtsfolgen | 82 |
| B) | Die betriebliche Mitbestimmung bei der Kündigung | 83 |
| I) | Anhörungsrecht bei Kündigungen | 83 |
| II) | Kündigung von ArbN-Vertretern | 85 |
| III) | Entfernung betriebsstörender ArbN | 85 |
| IV) | Massenentlassungen/Kollektivkündigungen | 86 |
| C) | Stellungnahme | 86 |
| I) | Welche Rechtsordnung gewährt dem ArbN einen besseren Schutz und mehr Rechtssicherheit? | 87 |
| II) | Ist das deutsche Mitbestimmungsrecht bei Kündigungen zu stark und das spanische zu schwach? | 89 |
| III) | Könnte eine neue europäische Kündigungsrichtlinie zur Überwindung der nationalen Diskrepanzen beitragen? | 91 |
| Schluss und Ausblick | 93 |
Textprobe:
Kapitel 2, Verfahren des § 102 BetrVG:
Das Anhörungsverfahren des BR lässt sich in zwei Teile gliedern: Zunächst erfolgt die Unterrichtung durch den ArbG und daraufhin erfolgt die Stellungnahme des BR (Reaktionsmöglichkeiten).
a) Unterrichtung des BR:
aa) Formelle Voraussetzungen der Unterrichtung:
Der BR muss vor jeder beabsichtigten Kündigung angehört werden, was zunächst eine Unterrichtung von Seiten des ArbG voraussetzt. Diese Unterrichtung muss vor Ausspruch der Kündigung erfolgen, wobei ‘Ausspruch’ das Verlassen des Kündigungsschreibens aus dem Machtbereich des ArbG bedeutet, also wenn das Schreiben der Post zum Versand aufgegeben wurde. Die Unterrichtung ist nicht erforderlich bei Eigenkündigungen des ArbN, bei der Anfechtung des Arbeitsvertrages, bei Beendigung befristeter Arbeitsverhältnisse (auch das Nichtübernehmen eines Auszubildenden) sowie bei Aufhebungsverträgen. Unterlässt es der ArbG die Unterrichtung vor Ausspruch der Kündigung vorzunehmen, so führt dies zur Unwirksamkeit der Kündigung, denn nicht einmal eine nachträgliche Anhörung des BR kann eine Heilung herbeiführen. Ein Verzicht auf eine ordnungsgemäße Anhörung, sowohl von Seiten des BR als auch von Seiten des ArbN, ist unzulässig. Die Unterrichtung ist an keine Formvorschriften gebunden, d.h. sie kann entweder mündlich oder schriftlich erfolgen, jedoch sollte sie aus Beweisgründen in Schriftform mit Eingangsbestätigung von Seiten des BR erfolgen. Dabei muss der ArbG zum Zeitpunkt der Anhörung dem BR keine Unterlagen vorlegen oder Beweismittel nennen, die seinen Kündigungsentschluss fundamentieren. Sollte jedoch der ArbN im Kündigungsschutzprozess die Kündigungsgründe bestreiten, so muss der ArbG doch die Tatsachen beweisen, die ihn zur Kündigung bewegten. Dennoch kann der BR gem. § 80 II BetrVG im Rahmen seines Beteiligungsrechts Einblick in die Personalakten verlangen und zwar noch vor Ablauf der Frist zur Stellungnahme, wenn dies zur Stellungnahme bzw. zum Widerspruch von Nutzen sein sollte. Die Unterrichtung muss an den BR-Vorsitzenden oder seinem Stellvertreter erfolgen; die Unterrichtung eines anderen BR-Mitglieds ist nur zulässig, wenn dieser vom Vorsitzenden oder vom BR zur Entgegennahme ermächtigt wurde.
Materielle Voraussetzungen der Unterrichtung:
Auch in materieller Hinsicht muss die Unterrichtung des ArbG gewisse inhaltliche Mindestangaben vorweisen.
Kündigungsabsicht:
Das Anhörungsverfahren des § 102 BetrVG wird nur dann wirksam eingeleitet, wenn der ArbG dem BR eröffnet, dass er gedenkt zu kündigen (Kündigungsabsicht). Der BR kann daher erst dann tätig werden, wenn er auf Grund der ausdrücklichen oder konkludenten Erklärung des ArbG davon ausgehen muss, dass dieser eine Kündigung beabsichtigt. Sollten Unklarheiten bestehen, so ist es Sache des ArbG diese klarzustellen, denn den BR trifft keine Pflicht zur Nachfrage ob es sich wirklich um eine Kündigung handele. Es ist in diesem Zusammenhang unerheblich, ob der ArbG bereits vor Einleitung des Anhörungsverfahrens seinen Kündigungswillen bereits abschließend gebildet hatte oder nicht.
Person des ArbN:
Ferner muss der ArbG klar nennen, um welche Person es sich bei dem zu kündigenden ArbN handelt. Auch bei Massenentlassungen müssen die betroffenen ArbN genannt werden. Um die Person hinreichend zu bezeichnen, müssen neben Vor- und Nachnamen auch Alter, Familienstand, Kinderzahl, sonstige Unterhaltspflichten und Beschäftigungsdauer genannt werden; auch sonstige Umstände, die einen besonderen Kündigungsschutz begründen. Sollten die Informationen hinsichtlich der Person des ArbN unzureichend sein, so führt es zur Unwirksamkeit der Kündigung.
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Link zur Arbeit:
http://www.diplom.de/ean/9783836645072
Arbeit zitieren:
Gonzalez Lopez, Juan Jose Juni 2009: Die betriebliche Mitbestimmung in Kündigungsfragen, Hamburg: Diplomica Verlag
Schlagworte:
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