Zur Vergabe gemeinwirtschaftlicher Leistungen

33 Version des Fragebogens ausgefüllt hatten, machten Angaben zu den zehn wichtigsten Aufträgen seit 1990. Die Anzahl der vergebenen Aufträge über 200.000 Euro sowie die Verteilung der Auftragsarten nach Wirtschaftssektoren konnten nicht in allen Gemeinden erhoben werden. Die EU-weiten Auftragsausschreibungen und die Anteile der vier Ausschreibungsverfahren waren hingegen in allen Gemeinden bekannt. Gründe für und wider die öffentliche Auftragsvergabe sowie positive und negative Erfahrungen mit der Auftragsvergabe wurden von fast allen Gemeinden angeführt. Von den zwei Gemeinden, die eine kurze Fragebogenversion ausgefüllt hatten, konnten die Angaben den Fragebögen der Vorjahreserhebung entnommen werden. Die Fragen aus dem Abschnitt zur Konzessionsvergabe wurden nur sehr unvollständig, teilweise auch gar nicht beantwortet. Als Erklärung dafür stellte sich der Umstand heraus, dass der Begriff der Dienstleistungskonzession in den Gemeinden offenbar nicht geläufig ist. In diesem Teil des Fragebogens wurde die Frage nach den bereits vergebenen Konzessionen von der Hälfte der teilnehmenden Gemeinden beantwortet. Gründe, die aus Sicht der Gemeinde für oder gegen eine Konzessionsvergabe in der Zukunft sprechen könnten, wurden von vier Gemeinden angegeben. Die Frage, ob sich die Gemeinden bezüglich der Vorhaben der EU ausreichend informiert fühlen, beantworteten sieben Gemeinden. Alle übrigen Fragen in diesem Abschnitt wurden von jeweils höchstens zwei Gemeinden beantwortet.105 [...]

31 Der zweite Abschnitt wurde nur an jene Gemeinden versendet, deren Daten aus der Erhebung des letzten Jahres noch nicht bekannt waren, und war daher nur Inhalt der langen Version des Fragebogens. Darin wurde das Volumen und die Struktur der bisher vergebenen Aufträge, speziell im Oberschwellenbereich (siehe Abschnitt 3.1.1) erhoben. Der dritte Abschnitt enthielt Fragen zur kommunalen Konzessionsvergabe im Dienstleistungsbereich und zum Einfluss der EU im Bereich der kommunalen Daseinsvorsorge. Hier wurde zunächst nach den bereits vergebenen Konzessionen in den verschiedenen kommunalen Aufgabenbereichen gefragt. Danach wurden die Erfahrungen mit diesen Konzessionen erhoben. Abschließend wurden die Erwartungen der Gemeinden in bezug auf die Bestrebungen der EU im Bereich der Vergabe öffentlicher Dienstleistungen erfragt. [...]

Aufgrund der bereits erfolgten Erhebungen des Vorjahres wurden in diesem Jahr zwei Fragebögen mit unterschiedlichem Umfang angefertigt. Jene Gemeinden, die in der vorangegangenen Untersuchung noch keinen Fragebogen ausgefüllt hatten, erhielten nun eine vollständige Version, bestehend aus drei Abschnitten. Die Gemeinden, die bei der vorangegangenen Erhebung bereits einen ausgefüllten Fragebogen retourniert hatten, erhielten in dieser Untersuchung eine um den Teil „Auftragsvergabe“ verkürzte Version des Fragebogens. Die in diesem Teil abgefragten Daten für diese Gemeinden wurden direkt den Fragebögen der vorangegangenen Diplomarbeiten entnommen. Die lange Version des Fragebogens gliedert sich in die folgenden drei Abschnitte: A. allgemeine Informationen B. Auftragsvergabe C. Konzessionsvergabe Im ersten Abschnitt wurde neben der Einwohnerzahl und dem jährlichen Gemeindebudget die Funktion des Bearbeiters des Fragebogens erhoben. [...]