Das Transportrechtsreformgesetz
Eine vergleichende Darstellung der zivilrechtlichen Änderungen des Haftungsrechts im Fracht- und Speditionsgeschäft
- Art: Diplomarbeit
- Autor: Thomas Wulf
- Abgabedatum: November 1998
- Umfang: 263 Seiten
- Dateigröße: 1,2 MB
- Note: 1,0
- Institution / Hochschule: Fachhochschule Ostfalia Braunschweig/Wolfenbüttel Deutschland
- ISBN (eBook): 978-3-8324-1242-5
-
ISBN (Paperback) :
978-3-8324-1242-5 P - ISBN (CD) :978-3-8324-1242-5 CD
- Sprache: Deutsch
- Prämierung:
- Arbeit zitieren: Wulf, Thomas November 1998: Das Transportrechtsreformgesetz, Hamburg: Diplomica Verlag
- Schlagworte: CMR, Verkehrswirtschaft, Haftung, ADSp, Logistik
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Diplomarbeit von Thomas Wulf
Einleitung:
Der deutsche Gütertransportmarkt befindet sich seit dem 01.07.1998 in einer Phase des Umbruchs. Durch die Reform des veralteten und zersplitterten deutschen Transportsrechts ergeben sich neue rechtliche Rahmenbedingungen für das Frachtführer- und Speditionsgewerbe. Die bisher in unterschiedlichen Gesetzen, Verordnungen und Abkommen geregelten Transportbestimmungen werden durch das Transportrechtsreformgesetz (TRG) vereinheitlicht und im Handelsgesetzbuch zusammengefaßt. Die Haftungsregelungen bildeten das Kernstück des TRG.
Gang der Untersuchung:
Die vorliegende Diplomarbeit beinhaltet insofern eine Darstellung und Kommentierung der haftungsrechtlichen Änderungen im Fracht- und Speditionsgeschäft.
Ausgehend von einer Einführung in das Rechtsgebiet des Transportrechts (Teil A) werden in den Abschnitten B und C jeweils das Haftungsrecht im Fracht- und Speditionsgeschäft im Vergleich zu der bis zum 01.07.1998 geltenden Rechtslage beschrieben und anhand von Beispielen und Grafiken veranschaulicht. Jedem einzelnen Abschnitt ist eine ausführliche Einleitung vorangestellt, die eine systematische Einordnung, Begriffsdefinitionen, Haftungsprinzipien, Beweislastfragen und Abgrenzungsmerkmale der verschiedenen Vertragsformen bzw. -partner enthält. Bei der Kommentierung des TRG wird u.a. auf den gesetzlich zulässigen Gestaltungsspielraum für abweichende Geschäftsbedingungen ("Korridorlösung") eingegangen. Im Teil D werden die Auswirkungen des TRG in der Praxis für die beteiligten Parteien Verlader und Transport-/Speditionsgewerbe erläutert.
Ein umfangreicher Anhang enthält, neben dem Gesetzestext, eine Zusammenstellung von aktualisierten verkehrsträgerspezifischen Allgemeinen Geschäftsbedingungen (VBGL, ALB, ABBH, ADSp '98) Inhaltsverzeichnis:
| Inhaltsverzeichnis | II | |
| Darstellungsverzeichnis | VII | |
| Abkürzungsverzeichnis | VIII | |
| Teil A: Einleitung | 1 | |
| 1. | Themenabgrenzung und Gang der Darstellung | 1 |
| 2. | Begriff und Abgrenzung des Transportrechts | 4 |
| 2.1 | Definitionsversuche des Begriffs "Transportrecht" | 4 |
| 2.2 | Eigener Definitionsversuch | 6 |
| 3. | Hintergrund des Transportrechtsreformgesetzes (TRG) | 9 |
| 3.1 | Gesetzeslage bis zum Inkrafttreten des TRG | 9 |
| 3.2 | Gründe für die Rechtszersplitterung | 11 |
| 3.2.1 | Motorisierung und Verkehrsmarktregulierung | 12 |
| 3.2.2 | Internationalisierung des Verkehrsmarktes | 14 |
| 3.3 | Zeitlicher Rahmen des TRG | 15 |
| 3.4 | Ziele des TRG | 18 |
| 3.4.1 | Rechtsvereinheitlichung/Kodifikation | 18 |
| 3.4.2 | Deregulierung | 19 |
| 3.4.3 | Liberalisierung | 22 |
| 3.4.4 | Internationalisierung | 23 |
| 3.4.5 | Modernisierung | 24 |
| Teil B: Das Frachtgeschäft des HGB | 26 | |
| 4. | Das Frachtgeschäft vor der Reform | 26 |
| 4.1 | Begriff des Frachtführers | 26 |
| 4.2 | Der Frachtvertrag | 30 |
| 4.3 | Haftung des Frachtführers nach HGB-a.F | 33 |
| 4.3.1 | Haftungsgrundsatz | 33 |
| 4.3.2 | Haftungsumfang | 36 |
| 5. | Das Frachtgeschäft nach der Reform (§§ 407-452d HGB) | 40 |
| 5.1 | Grundlegende Änderungen | 40 |
| 5.2 | Allgemeine Vorschriften (§§ 407-450 HGB) | 43 |
| 5.2.1 | Der Frachtvertrag | 43 |
| 5.2.2 | Haftung des Absenders | 46 |
| 5.2.3 | Haftung des Frachtführers | 48 |
| 5.2.3.1 | Haftungsgrundsatz | 48 |
| 5.2.3.2 | Schadenersatz | 51 |
| 5.2.3.3 | Haftungshöchstgrenzen | 51 |
| 5.2.3.4 | Unbeschränkte Haftung/Qualifiziertes Verschulden | 53 |
| 5.2.3.5 | Haftung des vertraglichen und ausführenden Frachtführers | 56 |
| 5.2.3.6 | Abweichende Vereinbarungen/"Korridorlösung" | 58 |
| 5.3 | Beförderung von Umzugsgut (§§ 451-451h HGB) | 62 |
| 5.3.1 | Haftungsregelungen | 63 |
| 5.3.2 | Abweichende Vereinbarungen | 64 |
| 5.4 | Beförderung mit verschiedenartigen Beförderungsmitteln (§§ 452-452d HGB) | 65 |
| 5.4.1 | Der multimodale Frachtvertrag | 67 |
| 5.4.2 | Haftungsregelungen im multimodalen Transport | 68 |
| 5.4.2.1 | Unbekannter Schadensort/"Einheitslösung" | 68 |
| 5.4.2.2 | Bekannter Schadensort/"Network-System" | 69 |
| 5.4.2.3 | Der multimodale Umzugsvertrag | 71 |
| Teil C: Das Speditionsgeschäft des HGB | 72 | |
| 6. | Das Speditionsgeschäft vor der Reform | 72 |
| 6.1 | Der Speditionsvertrag | 73 |
| 6.2 | Exkurs: Der Logistikvertrag in Abgrenzung zum Speditionsvertrag | 77 |
| 6.3 | Tätigkeitsbereiche des Spediteurs nach HGB | 79 |
| 6.3.1 | Besorgerfunktion | 80 |
| 6.3.1.1 | Haftung des Spediteurs nach HGB-a.F | 82 |
| 6.3.1.2 | Haftungsumfang | 83 |
| 6.3.2 | Spediteur im Selbsteintritt | 84 |
| 6.3.2.1 | Echter Selbsteintritt | 84 |
| 6.3.2.1.1 | Echter Selbsteintritt im Nahverkehr | 85 |
| 6.3.2.1.2 | Echter Selbsteintritt im nationalen Fernverkehr | 86 |
| 6.3.2.1.3 | Echter Selbsteintritt im grenzüberschreitenden Verkehr | 86 |
| 6.3.2.2 | Unechter Selbsteintritt | 87 |
| 6.3.3 | Fixkostenspediteur | 88 |
| 6.3.4 | Sammelgutspediteur | 90 |
| 6.4 | Die ADSp als AGB des Spediteurs | 93 |
| 6.4.1 | Rechtscharakter der ADSp | 94 |
| 6.4.2 | Haftungsrahmen nach ADSp-a.F | 96 |
| 6.4.3 | Haftungsersetzung durch Speditionsversicherung | 98 |
| 6.4.4 | Exkurs: Grobes Organisationsverschulden des Spediteurs | 101 |
| 7. | Das Speditionsgeschäft nach der Reform (§§ 453-466 HGB) | 114 |
| 7.1 | Grundlegende Änderungen | 114 |
| 7.2 | Der Speditionsvertrag | 115 |
| 7.3 | Spediteur im Selbsteintritt | 118 |
| 7.4 | Fixkostenspediteur | 119 |
| 7.5 | Sammelgutspediteur | 122 |
| 7.6 | Haftung des Spediteurs | 123 |
| 7.6.1 | Speditionsrechtliche Haftung | 123 |
| 7.6.2 | Frachtrechtliche Haftung | 124 |
| 7.7 | Abweichende Vereinbarungen/"Korridorlösung" | 127 |
| Teil D: Die Auswirkungen des Transportrechtsreformgesetzes in der Praxis | 131 | |
| 8. | Beurteilung aus Sicht der Verkehrswirtschaft | 132 |
| 8.1 | Straßengüterverkehrsgewerbe | 132 |
| 8.2 | Eisenbahngüterverkehr | 133 |
| 8.3 | Binnenschiffahrt | 133 |
| 8.4 | Luftfrachtgewerbe | 135 |
| 8.5 | Speditionsgewerbe | 136 |
| 8.5.1 | Die ADSp’98 | 139 |
| 8.5.2 | Speditions-, Logistik- und Lagerversicherungsschein (SLVS) | 143 |
| 9. | Beurteilung aus Sicht der verladenden Wirtschaft | 145 |
| 10. | Eigene Beurteilung | 146 |
| 11. | Schlußbemerkung und Ausblick | 150 |
| Anhang 1: Rechtsquellen des Transportrechts | 152 | |
| Anhang 2: Höhe und Verteilung des Kabotagekontingents in der EU | 153 | |
| Anhang 3: Haftungsbestimmungen im Frachtgeschäft | 154 | |
| Anhang 4: Allgemeine Geschäftsbedingungen der Deutschen Post AG Briefdienst Inland (Stand: 01.07.1998) | 155 | |
| Anhang 5: Allgemeine Geschäftsbedingungen für den Güterkraftverkehrs- und Logistikunternehmer (AGL) (Stand: 18.06.1998) | 164 | |
| Anhang 6: Allgemeine Leistungsbedingungen (ALB) der Bahnen in der Fassung vom 28.05.1998 | 177 | |
| Anhang 7: Allgemeine Bedingungen der deutschen Möbelspediteure fürBeförderungen von Handelsmöbeln (ABBH) | 184 | |
| Anhang 8: Leistungsbereiche und Leistungsschwerpunkte der Speditionsbetriebe | 189 | |
| Anhang 9: Allgemeine Deutsche Spediteurbedingungen (ADSp’98) (Stand: 01.07.1998) | 190 | |
| Anhang 10: Speditions-, Logistik- und Lager-Versicherungs-Schein (SLVS) (Stand: 29. Mai 1998) | 208 | |
| Anhang 11: Gesetz zur Neuregelung des Fracht-, Speditions- und Lagerrechts (Transportrechtsreformgesetz - TRG) | 229 | |
| Literaturverzeichnis | 269 | |
| Rechtsprechungsverzeichnis | 281 | |
| Eidesstattliche Erklärung | 282 |
größeren Risikofaktoren ausgesetzt als dies bei der reinen Beförderung durch einen Frachtführer der Fall ist. Das Risiko für den Frachtführer besteht im wesentlichen in der Unfall- und Diebstahlgefahr. Für den Spediteur ergeben sich aufgrund der Güterbehandlung weitaus größere Gefahren. Da der Spediteur mit dem Gut arbeitet (z.B. Zusammenstellung einer Sammelladung), sind seine Tätigkeiten im Vergleich zum Frachtführer erheblich schadensanfälliger. Trotzdem unterliegen nach den gesetzlichen Bestimmungen beide Tätigkeiten derselben Haftungsgrundlage (§§ 461 Abs. 1, 425 Abs. 1 HGB).172 Deshalb wurden vom BSL für diejenigen Güterschäden, die nicht während des Transports entstanden sind, niedrigere Haftungsbeträge gefordert. Da die Haftungsbestimmungen des neuen Speditionsrechts weitgehend AGB-fest sind, konnten die alten ADSp keine Anwendung mehr finden. Das bislang gültige Prinzip der Haftungsersetzung durch Speditionsversicherung ist hinfällig geworden (§§ 39, 41 ADSp-a.F.). In Zukunft muß der Spediteur für Schäden, die er selbst zu verantworten hat, auch selbst aufkommen. Konkret bedeutet dies, daß er sich nicht mehr von seiner Haftung freizeichnen kann, er muß die Kosten seiner Haftung selbst tragen und kann die Prämie für die Speditionsversicherung nicht mehr auf seinen Auftraggeber abwälzen. Dies stellt eine zusätzliche Kostenbelastung für den Spediteur dar. Mit der Korridorlösung (§ 466 Abs. 2 Nr. 1; s. Abschnitt 7.7) ist es jedoch ermöglicht worden, die AGB-Festigkeit der Haftungshöhe für Güterschäden zu durchbrechen und damit eine Höchstgrenze festzulegen, die unterhalb der gesetzlichen Regelhaftung von 8,33 SZR/kg liegt. Durch diese gesetzliche Öffnungsklausel wurde ein begrenzter Gestaltungsspielraum für neue AGB im Speditionsgeschäft, den ADSp’98, geschaffen (s. Abschnitt 8.5.1) Eine weitere Forderung des BSL hat darin bestanden, den Spediteur lediglich im Fall des (echten) Selbsteintritts wie einen Frachtführer haften zu lassen (§ 1 Abs. 5 KVO).173 Bislang beschränkte sich seine Haftung auf das Auswahlverschulden. Das HGB sieht allerdings vor, daß der Spediteur auch in den Fällen der Fixkosten- und [...]
normen gelten, habe sich das Unternehmen dazu entschlossen, die Haftungsobergrenze des Art. 22 Abs. 2 WA auch auf innerdeutsche Strecken anzuwenden. Im übrigen werde das TRG für die Lufthansa Cargo AG keine grundlegenden Auswirkungen haben.170 8.5 Speditionsgewerbe Die neuen „schärferen“ Haftungsregelungen im Speditionsgeschäft werden nach Ansicht der Vereinigung Deutscher Kraftwagenspediteure GmbH (VKS) und des Bundesverbandes Spedition und Logistik e.V. (BSL) erhebliche Auswirkungen auf das Speditionsgewerbe haben. Die wesentlichen Gründe für die Haftungsverschärfung ergeben sich aus den folgenden Änderungen: • Das Speditionsrecht folgt überwiegend dem Frachtrecht. Es gilt somit für Güterschäden das Prinzip der Gefährdungshaftung anstatt der bisherigen Verschuldenshaftung, • Wegfall des haftungsersetzenden Versicherungssystems analog SVS/RVS, mit der Folge, daß der Spediteur die Versicherung seiner Haftung in Zukunft selbst zahlen muß und • der Spediteur übernimmt in Zukunft gegenüber dem Kunden die Haftung auch für eingesetzte Subunternehmen in den in der Praxis überwiegend anzutreffenden Fällen der Fixkosten- und Sammelgutspedition.171 [...]
Güterschäden bzw. ein Haftungsausschluß für Feuer oder Explosion an Bord vorgesehen. Im übrigen liegt die gesetzliche Haftungshöchstgrenze von ca. 20,- DM/kg weit über den Güterwerten im klassischen Massengutverkehr der Binnenschiffahrt. Der Wert dieser Güter beträgt meistens zwischen 0,03 DM und 0,10 DM/kg, so daß die gesetzliche Haftungsobergrenze für die Binnenschiffahrt vollkommen inakzeptabel ist. Da ein Binnenschiff über enorme Transportkapazitäten verfügt, kann es theoretisch zu astronomischen Haftungssummen kommen, die schwer zu versichern sein werden. Das folgende Beispiel soll dies verdeutlichen: Ein Großmotorgüterschiff von 110 m Länge und 11,45 m Breite, das problemlos 3.000 t transportieren kann, verliert während des Transports die gesamte (wertvolle) Ladung. Würde der Frachtführer nach der gesetzlichen Regelhaftung haften, so müßte er Schadenersatz in Höhe von etwa 60 Mio. DM leisten. Das Binnenschiffahrtsgewerbe befürchtet, daß sich durch die Vereinheitlichung der Haftungsregelungen, die vor allem für die Eisenbahn- und den Straßengüter(fern)verkehr eine Kostenentlastung bedeutet, die Wettbewerbsposition der Binnenschiffahrt verschlechtern wird.169 Diese absehbare Entwicklung steht allerdings dem Wunsch der deutschen Verkehrspolitik entgegen, die immer wieder eine Veränderung des Modal Split zugunsten des umweltfreundlichen Binnenschiffs fordert. 8.4 Luftfrachtgewerbe Nach Angaben der Abteilung „Rechtliche Angelegenheiten“ der Lufthansa Cargo AG, Frankfurt/Main, wird das Unternehmen in Zukunft auf allen Strecken, also auch im innerdeutschen Verkehr, mit dem im internationalen Luftverkehr festgesetzten Haftungshöchstbetrag von 53,50 DM/kg gemäß Art. 22 Abs. 2 des Warschauer Abkommens (WA) haften. Der bis zum 01.07.1998 zwingend vorgeschriebene Haftungshöchstbetrag von 67,50 DM/kg (§ 46 Abs. 2 LVG) für Güterschäden innerhalb Deutschlands könne durch das TRG zwar erheblich reduziert werden, da für das Unternehmen aber sowohl für die internationalen als auch für die nationalen Flugstrecken die gleichen Qualitäts- [...]
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Link zur Arbeit:
http://www.diplom.de/ean/9783832412425
Arbeit zitieren:
Wulf, Thomas November 1998: Das Transportrechtsreformgesetz, Hamburg: Diplomica Verlag
Schlagworte:
CMR, Verkehrswirtschaft, Haftung, ADSp, Logistik



