Struktur und Dynamik des vietnamesischen Bankensektors

Im November 2003 entschied die Nationalversammlung über wirtschaftliche Ziele für die nächsten Jahre, u.a. ein Wachstum des BIP um 7,5 bis 7,8% pro Jahr, eine Inflationsrate und ein Staatsdefizit von jeweils unter 5% des BIP. Diese Richtwerte werden als erreichbar angesehen.376 Die derzeitigen Werte für die Inflationsrate und das Staatsdefizit (s. Abbildung 3-1 und 3-2 in Abschnitt 3.2.1) bewegen sich in einem vernünftigen Rahmen und sind langfristig tragfähig. Dies gilt ebenso für das Leistungsbilanzdefizit.377 Auf mittlere Sicht sollte das robuste Wachstum in Höhe von ca. 7% pro Jahr, bei einer moderaten Inflation von 3% bis 4% pro Jahr, anhalten. Daher rührt auch das solide Länderrating: Moodys stuft Vietnam mit B1 ein, S&P sowie Fitch vergeben ein BB.378 Die größten Risiken entstehen aus einer nur teilweisen Transformation hin zu einer Marktwirtschaft und einer weiterhin dominanten staatlichen Rolle bei der Finanzintermediation. Dies birgt das Risiko der unwirtschaftlichen Misallokation von Ressourcen, was die künftigen Wachstumsaussichten gefährden könnte. Zugleich entstehen Risiken für den Staatshaushalt, wenn SOCBs bzw. SOEs die Insolvenz droht und der Staat für die Verluste aufkommt.379 Vietnams Bevölkerung wächst mit durchschnittlichen 1,6% pro Jahr (1990-2003). Die Bevölkerungsanzahl betrug im Jahre 2003 80,9 Mio. und wird für das Jahr 2015 mit 90,7% prognostiziert. Im Jahre 2003 lebten 25,8% der Bevölkerung in Städten, 1990 waren es noch 19,5%; für das Jahr 2015 ist ein Anstieg auf 32,4% prognostiziert.380 Vietnams Bevölkerung ist sehr jung, 31% sind unter 14 Jahren alt, 64% zwischen 15 und 64 und 5% über 65. Bis zum Jahre 2015 wird sich das Verhältnis folgendermaßen verändern: 25% unter 14, 69% zwischen 15 und 64 und 6% über 65 Jahre. 41,9 Mio. Einwohner zählen zur Erwerbsbevölkerung, von der nur 1,7% als arbeitslos gilt.381 Vietnam hat mit ca. 480 USD das im Vergleich zu den ASEAN-4-Staaten und China niedrigste Bruttoinlandsprodukt pro Kopf. Indes, die Wachstumsraten sind ansehnlich; zwischen 1990 und 2003 stieg der Wert um jährlich 20,9% pro Jahr, zuletzt um 11,4% (2003).382 Nicht einbezogen sind hier die hohen Überweisungen der Auslandsvietnamesen an ihre Familien in Höhe von 2,6 Mrd. USD im Jahr 2003.383 [...]

Bisher ist das regulative Umfeld in einer Weise gestaltet, welche die SOCBs bevorzugt. Nicht nur unterliegen sie z.B. weniger strengen Regulierungen in Bezug auf die Breite der Dienstleistungen, die sie anbieten und Geschäfte, die sie ausführen dürfen. Ferner haben sie größere Freiheiten bei der Eröffnung von Filialen oder der Standortwahl bei Bankautomaten und genießen bessere Konditionen bei der Inanspruchnahme von Zentralbank-Fazilitäten.356 Verschiedene Deregulierungsbemühungen haben bisher noch kein ebenes Spielfeld für alle Bankengruppen erreichen können.357 Interessanterweise bestätigt Art. 4 des Bankengesetzes (2004) weiterhin die Schlüsselrolle der staatlichen (kommerziellen) Banken im vietnamesischen Bankensektor, obwohl es gleichzeitig die Existenz verschiedenen Arten von Kreditinstituten bestätigt. Dies spiegelt die Entscheidung der politischen Akteure wider, Eigentum und Kontrolle im Bankensektor zu behalten und für dessen Entwicklung nicht auf außenstehende Kräfte wie strategische Investoren zu vertrauen.358 [...]

und ineffizient (papiergebundene Transaktionen statt elektronischer) bezeichnet, der freie Zugang zu den SBV-Fazilitäten bleibt faktisch ebenfalls verwehrt. • • Verbot für vietnamesische Individuen, USD-Konten bei ausländischen Banken zu unterhalten, hingegen ist ihnen dies bei autorisierten inländischen Banken und JVBs erlaubt. Darlehen in ausländischer Währung dürfen nur für genau festgelegte Zwecke an einen inländischen Kreditnehmer vergeben werden, etwa für Im- und Exportzahlungen im Zusammenhang mit der Produktion von Gütern oder einem Investitionsprojekt.353 • Hemmnisse bei der Einführung neuer Produkte, während für inländische Banken die Prozedur zur Erlaubniserteilung durch die SBV vereinfacht wurde, müssen ausländische Banken die Erweiterung ihrer Lizenz beantragen, ein kosten- und zeitintensiverer Weg. [...]