Standard- und Individuallösungen für Informationssysteme

Findet die Akzeptanz auf einer der drei Ebenen nicht statt, so wird sich der neue Standard langfristig nicht etablieren. Die Ursachen dafür sollten nicht ignoriert werden, sondern der Grund für die Ablehnung gefunden werden. Dabei ist es wichtig, daß verschiedene Standards, also verschiedene Vorlieben, Verfahren oder Strukturen, offen zur Diskussion ausgesetzt werden und eventuell berichtigt werden. Vor allem muß ein Bewußtsein dafür vorhanden sein, daß Probleme nur gemeinsam und durch persönlichen Einsatz gelöst werden können. Fehlt diese Grundlage in einer Gesellschaft, können sich neue Standards nur sehr schlecht und sehr langsam durchsetzen. Natürlich ist dabei immer die Angst verbunden, etwas Fremden völlig ausgesetzt zu werden. Ist diese Angst immer begründet? Sie ist dann nicht begründet, wenn es darum geht ein gemeinsames Problem zu lösen. Eberhard Sinner MdL meint in seinem Vortrag über die Auswirkungen der Telekommunikation auf Wirtschaft und Gesellschaft: "Nefiodow schreibt in seinem Buch Der fünfte Kondratieff: ' ein zu großer Teil unserer Energie wird in die Erhaltung überholter Strukturen, in zweitrangige Probleme, in Prestigevorhaben und relativ unproduktive Bereiche investiert, dadurch können die für den Aufbau einer Informationsgesellschaft notwendigen Ressourcen nicht freigesetzt werden.'." Vielleicht ist es in der Natur des Menschen, in sich wandelnden, schlechter werdenden Zeiten, an alten Denkmustern festzuhalten und sie nur dann aufzugeben, wenn die Not ein Ausmaß anzunehmen droht, die seine Existenz unmittelbar gefährdet. Geht es bei diesen neuen Standards um solche Denkmuster? Vergl. [TeleHaus93, Sinner]. Die neuen Technologien der Informationssysteme betreffen die betriebliche und das gesellschaftliche Umfeld so stark, daß heute viele Menschen ihre herkömmlichen Denkweisen, Arbeitsweisen und Arbeitsmethoden gänzlich vergessen müssen, um den Anforderungen auf dem Arbeitsmarkt gerecht werden zu können. Durch die Einführung neuer Standards bilden sich Spezialisten heraus, die diese Standards sehr gut beherrschen. Durch ihre Fixierung auf diese eine Aufgabe, diesen Standard zu beherrschen, haben sie dabei oft nicht mehr die Möglichkeit, sich mit anderen Entwicklungen auseinanderzusetzen. Bei einem sich ändernden Standard kann es passieren, daß sie anderen Aufgaben nicht mehr gänzlich gewachsen sind oder ein großes Wissens- und Erfahrungsdefizit nachholen müssen. So fordert eine Standardisierung immer ein Spezialistentum. Diese Forderung ansich birgt gesellschaftliche Folgen, die sich auf die Wirtschaft und Gesellschaft äußerst negativ auswirken können. Standards, die ein zu großes Spezialistentum fordern, sollten also vermieden werden. Mit einem Zitat von Carl Sagan möchte ich diesen Absatz abrunden: [...]

2.7.2 Gesellschaft Die Grundvorraussetzung für eine sinnvolle Innovation ist die Akzeptanz. Der Begriff der Akzeptanz ist sehr vielschichtig und wird vielfach im Zusammenhang mit sehr unterschiedlichen Intentionen verwendet. So referiert Norbert Kordey von der Gesellschaft für Kommunikations- und Technologieforschung: "Es gibt in der Akzeptanzforschung nur wenige Versuche, den Begriff der Akzeptanz zu definieren; dies steht ganz im Gegensatz zur Häufigkeit seines Gebrauchs." Im Zusammenhang mit der Einführung eines neuen Standards sagt er weiter: "Akzeptanz ist nicht alles, doch ohne Akzeptanz ist alles nichts." [TeleHaus93, Kordey] Häufig wird Akzeptanz mit Toleranz verwechselt. "Toleranz sollte eigentlich nur eine vorübergehende Gesinnung sein; sie muß zur Anerkennung führen. Dulden heißt beleidigen" meinte J.W. v. Goethe in Maximen und Reflexionen. Toleranz alleine führt dementsprechend nicht zu einer harmonischen Entwicklung einer Innovation. Kordey spricht in diesem Zusammenhang von zwei Wesensmerkmalen der Akzeptanz: der kognitiven verstandesgemäßigen und der konotativen, handlungsorientierten Akzeptanz. Eine kognitive Akzeptanz, das heißt der Befürwortung aber nicht das Einsetzen einer Neuerung, sei keine wirkliche Akzeptanz. Sie sei erst dann akzeptiert, wenn sie befürwortet und eingesetzt werde. Über die Akzeptanz eines neuen Standards kann zusammenfassend gesagt werden: "Lösungen liegen in der frühzeitigen Beteiligung der Anwender auf allen Ebenen. Frühzeitige Schulung bei der Einführung eines neuen Produkts. Ängste und Widerstände gegen neue Techniken beziehen sich in der Regel nicht auf die Technik an sich, sondern auf die mit ihrer Implementation verbundenen sozialen Veränderungen." [TeleHaus93, Kordey] Die Akzeptanz muß nach Kordey ferner auf drei verschiedenen Ebenen vorhanden sein: der gesellschaftlichen, der betrieblichen und der individuellen. Die betrieblichen und die gesellschaftlichen Ebenen sind eng verknüpft mit dem allgemeinen Zeitgeist, der Politik und der medialen Landschaft. Das Individuum ist die letzte Instanz in der Akzeptanzkette und ist sehr subjektiven Kriterien unterworfen. Ein neuer Standard muß nicht nur möglichst nutzbringend sein, er muß auch den ganz persönlichen Eigenheiten des Benutzers entsprechen. Die sind sehr weit gestreut und können unmöglich komplett abgedeckt werden. So sollen dem Anwender nach Kordey Vorteile im Arbeitsablauf geboten werden, sein Tätigkeitsfeld nicht direkt gefährdet werden und er soll rechtzeitig und umfassend informiert werden. Vergl. [TeleHaus93, Kordey] [...]

2.7.1 Politik Natürlich hängen viele Investitionen der Firmen von politischen Rahmenbedingungen ab. Als der bayerische Ministerpräsident Franz Josef Strauß den Freistaat Bayern zu einem Hoch-Technologiestandort machen wollte, investierten viele Firmen in Bayern. Das Land zehrt heute noch von diesen Innovationsschüben der siebziger Jahre. Heute hat der Freistaat Bayern einen neuen Ministerpräsidenten: Edmund Stoiber, und damit auch ein neues Innovationsprogramm. Edmund Stoiber setzt mit Nachdruck auf den Ausbau der Informationstechnologien. So berichtet Eberhard Sinner MdL, "Die CSU-Fraktion hat sieben Anträge unter dem Titel "Wirtschaftsstandort Bayern - Telekommunikation" im Bayerischen Landtag eingebracht, die am 30. Juni 1993 durch das Plenum beschlossen wurden. Ziel dieser Anträge ist: Heimatmarkt Bayern für die Telekommunikation stärken, weitere Ansätze für neue Innovationen geben und Spitzenstellung Bayern als Innovations- und Industriestandort sichern." [TeleHaus93, Sinner] Das Bayerische Staatsministerium für Wirtschaft und Verkehr unterstützt maßgeblich das anfang 1990 gegründete Telekommunikationszentrum Oberfranken e.V.. Ziel ist es, Impulse zur Anwendung zeitgemäßer Kommunikationsverfahren auszulösen und die Vermittlung von Wissen zur Umsetzung neuer Techniken in organisatorische und wirtschaftliche Verbesserungen. Zentrale Anwendungen sind dabei das neue ISDN-Kommunikationsnetz (Integrated Service Data Network) und der elektronische Datenaustausch über die gemeinsame Schnittstelle von EDI (Elektronic Data Interchange) zwischen den Informationssystemen der Firmen. Vergl. [TeleHaus93, Sinner] Die Politiker des Landes Bayern wollen also einen neuen Standard für Informationssysteme setzen. Folglich sind sie auch an einer gewissen Einheitlichkeit dieser Systeme interessiert. Nur so ist der effiziente Datenfluß sowohl außerhalb als auch innerhalb der Betriebe möglich. Anwender von Informationssystemen sollten deshalb auch die politischen Rahmenbedingungen bei der Entwicklung von Standards miteinbeziehen. Welche Technologien, oder allgemein, welche Tendenzen werden von der Politik gefördert? Die Beantwortung dieser Frage kann eine Entscheidung für einen Standard erleichtern. Natürlich sind politische, wirtschaftliche und technische Wechselwirkungen nicht von der Hand zu weisen. Aber die politische Rahmenvorgaben sollen ja gewisse Standards setzen und sollten daher zwar nicht bedingungslos akzeptiert aber zumindest erörter werden. [...]