Regionalentwicklung in Brandenburg

Die gewählte Reihenfolge in der Vorstellung der Theorien unterstützt die zunehmende Bedeutung der Transaktionskosten. D.h. der Vorteil von Agglomerationen liegt nicht nur in der Steigerung von Skalenerträgen aufgrund von Größeneffekten. Vielmehr kommt es auch auf die Reduzierung von Transaktionskosten, mit der Folge der Zeitersparung und damit Wettbewerbsvorteilen, an. In allen Theorien werden Clusterbildungen als am wirtschaftlich sinnvollsten beschrieben, sei es als reine räumliche Konzentration verschiedener Wirtschaftssubjekte oder als Agglomeration mit kooperativen Verbindungen zwischen den Wirtschaftssubjekten. Obwohl in Krugmans Theorie auch die Option der Abnahme von regionalen Disparitäten offen steht, scheint die Zunahme regionaler Disparitäten in der Mehrzahl der bestehenden Theorien aufgrund der genannten Ballungseffekte ökonomisch wahrscheinlicher. [...]

3.2.10 Wertung der Theorien Durch die Darstellung der Kritikpunkte an der jeweiligen Theorien wurden diese bereits einzeln gewertet. In diesem Abschnitt sollen nur die wesentlichen Punkte der Theorien herausgegriffen werden. Die dargestellten „traditionellen“ Theorien geben einen Ausschnitt aus dem grundsätzlichen Verständnis zu den Abläufen innerhalb und zwischen den Regionen. Des Weiteren geben sie einen Überblick über die vielfältigen Einflussfaktoren in den Regionen und deren Interdependenzen. Die Theorien der Neuen Ökonomischen Geografie bauen im Wesentlichen auf den Kontakt (beruflich sowie privat) zwischen den regionalen Akteuren, die Senkung von Transaktionskosten, innovativen Branchen/ Unternehmen und einer breiten und tiefen Wissensbasis im Umfeld der Unternehmen. Regionen werden nicht mehr nur als „Faktorraum“ gewertet, bei dem die formale Ausstattung oder möglichst günstige Kennziffern und Unternehmensbedingungen zählen. Die Region wird als Akteurraum wichtig. Für sie ist die Verankerung und Identifizierung der Akteure in der bzw. mit der Region herausragender als in den traditionellen Ansiedlungskonzepten. Die Netzwerkverbindungen unter ihnen stellen eine neue Form der Koordinierung und Organisation dar. Ihre Netzwerkstruktur in Verbindung mit einem gemeinsamen Wertesystem (Milieu) fördert innovatives Verhalten. Unabhängig davon, ob sie eine gemeinsame Position vertreten oder eine konstruktive Auseinandersetzung führen. 97 [...]

zu bestimmen.“92 Dennoch hat PORTER „mit seinem Konzept der geografisch konzentrierten Cluster starke Impulse für die Diskussion einer clusterorientierten Regionalpolitik ...“ 93 gegeben. Er behauptet: „Regionalpolitik ist selten besonders erfolgreich, weil sie in der Regel zu allgemeinen Subventionen greift, die Unternehmen veranlassen oder bestechen sollen, Fabriken oder andere Anlagen in einer bestimmten Region anzusiedeln.“94 Regionalpolitik ist wirksamer, wenn sie dem Grundsatz folgt, sich auf Cluster zu stützen und Anziehungspunkte wie Universitäten, Forschungslaboratorien, spezielle Infrastruktur und Facharbeiter zu bilden. Dennoch lassen sich aus ihm indirekte Empfehlungen für Regionalpolitik entnehmen. So muss auch in einer Region der Privatsektor die Rolle für die Faktorbildung übernehmen, da nur er weiß, was benötigt wird. Die Nachfrage der einheimischen Kunden (Private als auch andere Unternehmen) ist dabei für die Unternehmen sehr wichtig, da die Unternehmen durch sie die Bedürfnisse der Kunden kennen lernen. Des Weiteren sollte auf keinem Fall versucht werden eine „... bunt zusammengewürfelte Gruppe von Firmen anzuspornen, Zulieferbetriebe oder Vertriebszentren an einem Ort zu errichten, den sie nie weiterentwickeln oder aufwerten werden.“95 Ebenso verhält es sich bei der Ansiedlung von großen ausländischen Gesellschaften. Diese verlegen oft nur einen Teil der Wertkette, wegen günstiger Faktorbedingungen wie geringe Löhne, ins Ausland. Sobald der Faktorvorteil nachlässt, ziehen sie an einen günstigeren Ort. Dies ist also keine gute Voraussetzung, eine stabile Wirtschaft aufzubauen. Wenn sich dennoch ausländische Gesellschaften in einer Region ansiedeln, sollte versucht werden, auch andere Firmen der gleichen Branche an diesem Standort anzusiedeln, um einerseits den Wettbewerb zu fördern und andererseits mit Hilfe des Wettbewerbs den Aufbau verwandter und unterstützender Branchen anzuregen. Der Staat/die Landesregierung [...]