Qualifizierung zum Entsorgungsfachbetrieb

Diplomarbeit von Dieter Bauermeister

Gang der Untersuchung:

Ziel der Diplomarbeit war die Erarbeitung eines Leitfadens für kleine und mittlere Entsorgungsbetriebe, mit Hilfe dessen sich diese Betriebe zu Entsorgungsfachbetrieben qualifizieren können.

Der erste Teil der Diplomarbeit, der theoretische Teil, behandelt den gesetzlichen Hintergrund, die Entstehung und die Anforderungen der Verordnung über Entsorgungsfachbetriebe bzw. der Richtlinie für die Tätigkeit und Anerkennung von Entsorgergemeinschaften sowie die Gemeinsamkeiten mit anderen gesetzlichen Regelungen und Managementsystemen.

Im praktischen Teil der Diplomarbeit wurde zunächst die Verordnung über Entsorgungsfachbetriebe in fünf Betrieben umgesetzt. Zur Ermittlung des Erfüllungsgrades wurde vorab anhand der Anforderungen der Verordnung die Checkliste "IST-Zustand" erarbeitet.

Die Umsetzung der Verordnung ist beispielhaft an einem der fünf Entsorgungsunternehmen dargestellt.

Die gewonnenen Erkenntnisse aus den fünf Projekten wurden dahingehend ausgewertet, wie die einzelnen Anforderungen der Entsorgungsfachbetriebeverordnung zu erfüllen sind und welche Anforderungen den Betrieben die meisten Schwierigkeiten bereiten. Bei der Auswertung wurde berücksichtigt, ob der Betrieb über ein Managementsystem nach DIN EN ISO 9000 ff oder der EG-Öko-Audit-Verordnung verfügt.

Auf Grundlage der ermittelten und ausgewerteten Daten wurde der Leitfaden erarbeitet. Dem Leitfaden wurden Musterlösungen zu einigen Anforderungen beigefügt, welche aufgrund der Vielfältigkeit der Entsorgungsbetriebe allgemeingültig erstellt wurden und demzufolge auf das jeweilige Unternehmen angepaßt werden müssen.

Zur genaueren Ermittlung des IST-Standes der Betriebe wurde die Checkliste "ISTZustand" anhand der neuen Erkenntnisse erweitert und zur besseren Bewertung des Zustands des jeweiligen Betriebes mit einem Punktesystem ausgestattet. Die erweiterte Checkliste ist somit als Checkliste "Entsorgungsfachbetrieb" Teil des Leitfadens.

Zur Ermittlung der Umsetzbarkeit des Leitfadens wurde dieser in einem sechsten Entsorgungsbetrieb umgesetzt.

Zusammenfassung:

Der Nutzen des Leitfadens ist für Betriebe ohne Qualitäts- und/oder Umweltmanagement am größten, da die Betriebe, die über eines der beiden Managementsysteme verfügen, bereits einen Großteil der zu erbringenden Nachweise zumindest teilweise erbringen. Ihnen fehlen in erster Linie die formellen Nachweise wie z.B. über die Zuverlässigkeit der im Betrieb beschäftigten Personen.

Somit hat der Leitfaden für diese Betriebe mehr einen informativen Charakter.

Es ist damit zu rechnen, daß innerhalb des nächsten Jahres ein Großteil der Entsorger sich zum Entsorgungsfachbetrieb qualifizieren wird, um sich von anderen qualitativ zu unterscheiden oder um weiterhin mit anderen Entsorgern und der öffentlichen Hand zusammenarbeiten zu können, die die Qualifizierung zum Entsorgungsfachbetrieb verlangen.

Die "Schwarzen Schafe" unter den Entsorgungsunternehmen jedoch werden mit der Erfüllung einiger Anforderungen der Verordnung wie z.B. der Zuverlässigkeit des Betriebsinhabers große Schwierigkeiten haben.

Somit ist zu hoffen, daß nur noch die zuverlässigen Entsorger übrig bleiben.

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