Public Relations und Voorlichting in den Niederlanden

Magisterarbeit von Sven Ollmann

Einleitung:

Die Arbeit geht von der Annahme aus, dass die Analyse nationaler Eigenheiten und internationaler Übereinstimmungen im Bereich Öffentlichkeitsarbeit neue Impulse für den Ausbau der nach wie vor schwachen theoretischen Fundierung des Faches ergeben könnte. Bisher gibt es erst wenige Ansätze, nationale Ausprägungen von Öffentlichkeitsarbeit bzw. Public Relations (PR) zu untersuchen. Zwar existieren einige Abhandlungen über die PR-Geschichte einzelner Länder in der jeweiligen Landessprache. Studien, die einen Blick über die Grenzen wagen, sind jedoch selten.

Aus diesen Gründen befaßt sich die vorliegende Untersuchung mit der Öffentlichkeitsarbeit in den Niederlanden aus deutscher Sicht. Die Niederlande wurden ausgewählt, da sich die Öffentlichkeitsarbeit dort durch eine interessante nationale Besonderheit auszeichnet: die Zweiteilung in Public Relations und Voorlichting (dt.: Aufklärung). Van der Meiden und Fauconnier bezeichnen sie als ein typisch niederländisches Problem, das im Ausland oft auf Unverständnis stoße. Dieses Unverständnis zu beheben, ist das Ziel der Magisterarbeit. Mit einem Vergleich der Fachliteratur, des Professionalisierungsstandes sowie der Arbeitsweisen der Praktiker wird versucht zu klären, ob und inwieweit Voorlichting und PR zwei eigenständige Gebiete mit jeweils eigenen Methoden und Theorien sind. Bestehen tatsächlich grundlegende Unterschiede oder handelt es sich um weitgehend identische Tätigkeiten, für die lediglich verschiedene Bezeichnungen existieren?

Gang der Untersuchung:

Der Hauptteil der Arbeit gliedert sich in drei Schritte. Zu Beginn wird untersucht, welche Unterschiede und Gemeinsamkeiten auf theoretischer Ebene zwischen Voorlichting und PR bestehen. Dazu werden in einer Übersicht über die niederländische Fachliteratur wichtige Ansätze und Forschungen vorgestellt.

Der zweite Schritt besteht aus einer Analyse des Berufsfeldes Öffentlichkeitsarbeit in den Niederlanden. Zunächst werden die sich aus dem gesellschaftlichen Kontext ergebenden Rahmenbedingungen dargestellt. Den Einstieg bildet eine kurze Beschreibung der niederländischen Gesellschaftsform der Versäulung (verzuiling). Zwar löst sich dieses System zusehends auf, doch tragen noch einige für PR und Voorlichting relevante gesellschaftliche Bereiche seine Spuren - wie bspw. das Mediensystem. Es folgt eine Darstellung der Kommunikationsordnung mit den für Öffentlichkeitsarbeit wichtigen Gesetzen und Bestimmungen. Anschließend wird der derzeitige Status von PR und Voorlichting analysiert: Anhand berufssoziologischer Kriterien soll geprüft werden, ob sich in der Praxis Unterschiede im Grad der Professionalisierung zeigen. Die dabei untersuchten Merkmale ermöglichen gleichzeitig einen systematischen Überblick über das Berufsfeld.

Im dritten Schritt wird schließlich mit einer schriftlichen Befragung empirisch überprüft, ob die in der Literatur ermittelten Unterschiede bzw. Übereinstimmungen in der Praxis wiederzufinden sind. Zu diesem Zweck werden die Tätigkeiten der Voorlichter und der PR-Praktiker verglichen. Als Maßstab dient dabei ein auf den Stufen Situationsanalyse, Konzeption, Realisation und Evaluation basierendes Planungsmodell der Öffentlichkeitsarbeit, das sich sowohl in der niederländischen PR-Literatur findet als auch in Veröffentlichungen zum Voorlichting. Für die Untersuchung wurden je 100 PR-Praktiker und Voorlichter befragt. Beide Gruppen (und eine zusätzliche Kontrollgruppe) erhielten den gleichen Fragebogen, so daß über einen Vergleich der Antworten Unterschiede und Gemeinsamkeiten in der Praxis von PR und Voorlichting ermittelt werden konnten.

In einem sehr ausführlichen Anhang werden sämtliche Ergebnisse der empirischen Untersuchung in Form von SPSS-Kreuztabellen dokumentiert.

Inhaltsverzeichnis: