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Organisationales Lernen

Theoretische Grundlagen und empirische Untersuchung zum organisationalen Lernen der Hochbauabteilung des Bauamtes vom Bezirksamt Wandsbek vor dem Hintergrund des "Neuen Steuerungsmodells"

Organisationales Lernen
Über dieses Buch
  • Art: Diplomarbeit
  • Autor: Björn Lindemann
  • Abgabedatum: Oktober 1997
  • Umfang: 160 Seiten
  • Dateigröße: 8,0 MB
  • Note: 1,4
  • Institution / Hochschule: Universität Hamburg Deutschland
  • ISBN (eBook): 978-3-8324-0659-2
  • ISBN (Paperback) :
    978-3-8324-0659-2 P
  • ISBN (CD) :978-3-8324-0659-2 CD
  • Sprache: Deutsch
  • Prämierung:
  • Arbeit zitieren: Lindemann, Björn Oktober 1997: Organisationales Lernen, Hamburg: Diplomica Verlag
  • Schlagworte: Neues Steuerungsmodell öffentlicher Verwaltung, Organisationales Lernen, Systemtheorie

Diplomarbeit von Björn Lindemann

Zusammenfassung:

Die Arbeit stellt das abschließende Gutachten einer breit angelegten Untersuchung des Lernens einer Organisation unter veränderten Umweltbedingungen dar. Es handelt sich um eine staatliche Hochbauorganisation mit knapp 50 Mitgliedern, die sich im Zuge derzeitiger Verwaltungsmodernisierung marktwirtschaftlichen Wirtschaftsbedingungen anpassen muss. In der untersuchten Organisation liegt die zentrale Veränderung in der Erweiterung der klassischen formellen Hierarchie durch Projektstrukturierungen.

Das Handlungsdreieck Kunden/Konkurrenz/eigene Leistung erfordert ein scharfes Beobachten äußerer Ansprüche und bereits vorhandener Leistungsfähigkeiten anderer. Die Beobachtungen müssen gezielt aggregiert und integriert werden, der Erfolg der Organisation wird jedoch nicht allein durch ihre Anpassungsfähigkeit bestimmt, sondern vielmehr durch ihre Selbststeuerungsfähigkeit im Prozess von Anpassung und Evolution.

Die Arbeit beinhaltet einen Einblick in das Steuerungsmodell des modernen Verwaltungsverständnisses, system-, veränderungs- und lerntheoretische Grundlagen und ein Forschungsmodell des organisationalen Lernens. Die Arbeit baut mit einer Paneluntersuchung auf der Steuerungsfähigkeit der Organisation auf - vor dem Hintergrund äußerer und innerer Veränderungen. Im Fokus liegen kollektive Veränderungen der Haltungen und Handlungen der Mitglieder bezüglich der Umwelt und bezüglich der Organisation. Die Untersuchung überprüft besonders die Funktionsfähigkeit der Projektstruktur.

Die erhobenen Daten zeigen, daß entgegen üblichen Annahmen Veränderungsdynamiken in Organisationen mit kurzabständigen Untersuchungspanels beobachtbar werden können. Es deuten sich Effekte organisationalen Lernens an, aber auch Effekte hierarchiebeschränkten Lernens und Effekte des Lernens, nicht zu lernen.

Die Analyse deckt klassische Probleme der Dualisierung von klassischer Hierarchie und Projektnetzwerken auf. Sie fokussiert tiefergehend strukturelle Ursachen und strategische Ansatzpunkte zur Problembearbeitung.

Zudem werden Entwicklungsdynamiken von Mitgliedergruppen und Handlungsstrukturen erkennbar, die aus ungesteuerten Veränderungen in der Organisationsmatrix auftreten. Hier gibt es Implikationen für die Sinnhaftigkeit strategischer Controllingprozesse.

Letztlich beschreiben die Ergebnisse die beobachtbaren Führungsambivalenzen von Projektleitern und mittleren Managern und deren strukturell angelegte Führungskonkurrenz untereinander. An dieser Stelle spielt das Thema der Personalführung ohne Personalverantwortlichkeit eine Rolle.

Inhaltsverzeichnis:

Band I
Einführung
Einleitung 1
Eine kurze Anmerkung zum organisationalen Lernen 2
Der Aufbau dieser Arbeit 2
Die Entwicklung der Fragestellung 4
1. Eingrenzung und theoretischer Hintergrund des Themas
Problemhintergrund und Problembeschreibung
Der Modernisierungshintergrund des Neuen Steuerungsmodells 6
Das „Alte Steuerungsmodell“ 6
Die sozialen und organisationalen Kernprobleme des ASM zusammengefasst 9
Das Neue Steuerungsmodell 10
Politik 10
Bürger 11
Innere Verwaltungsorganisierung 13
PROBAU 19
Vom NSM zu PROBAU 19
Das neue Auftraggeber-Auftragnehmer-Verhältnis 19
Die Positionen von Hochbauabteilung und Auftraggeber 21
Die durch PROBAU veränderten Bedingungen der Auftraggeber zusammengefasst 23
Die durch PROBAU veränderten Bedingungen der Auftragnehmer zusammengefasst 26
PROBAU zusammengefasst 27
Forschungsfeld
Die Hochbauabteilung des Bezirksamtes Wandsbek 28
Theoretischer Bezugsrahmen
Organisationale Systemtheorie 30
Lerntheorie 35
Piagets Lerntheorie zusammengefasst 39
Organisationales Lernen 41
Organisationale Strukturierungen 41
Organisationale Prozesse 42
Der Mensch im Prozess organisationalen Lernens 42
Welche Ausgangsbedingungen brauchen Organisationen zum Lernen? 44
Wie befähigen sich Organisationen zum Lernen? 45
Die unterschiedlichen Formen organisationalen Lernens 46
Lernbarrieren 48
Zusammenfassung Teil 1 - Warum sollte die Hochbauabteilung eine lernende Organisation sein? 49
2. Empirische Untersuchung
Modell des Lernens von Organisationen 51
Der Forschungsansatz 55
Die zentrale Hypothese, die drei Teilhypothesen 55
Das Arbeitsprogramm - methodologische Anmerkungen 56
Die Fragen in Relation zu den Hypothesen 56
Der Fragebogen als Forschungsmethode 58
Der Untersuchungsablauf 60
3. Analyse der Ergebnisse
Auswertung
Analyse der Hauptuntersuchung (4. April bis 3. September 1997) 62
Allgemeine Ergebnisse 62
Organisationale Orientierungsbedingungen und Haltungen der Mitglieder 64
Orientierungsbedingungen 65
Die Informiertheit der Mitglieder über die Ziele der Organisation 65
Die Informiertheit der Mitglieder über PROBAU und die Bewertung der Umsetzung 67
Zusammenfassung der Orientierungsdaten 68
Haltungen 69
Einschätzungen und Meinungen der Mitglieder zur Organisation („Das Bild von sich selbst“) und zu den organisationalen Veränderungsbedingungen 69
Einschätzungen des internen Umgangs mit Dissonanz 72
Kundenorientierung 74
Konkurrenzorientierung . 76
Zusammenfassung der Haltungsdaten 77
Die mit PROBAU verbundenen Handlungen der Mitglieder 80
Führungsgespräch 80
Kritikgespräch 81
Zielvereinbarungsgespräch 82
Kundenorientierung 83
Fortbildung 85
Zusammenfassung der Handlungsdaten 86
Bewertung der Projektorganisierung im Blick der Projektleiter und der Fachbereichsleiter 88
Der Umgang mit Entscheidungen der Führungsrunde 88
Bewertung der Projektorganisation 89
Zusammenfassung der Fachbereichsleiter- und Projektleiterdaten zur Projektorganisierung 90
Der Bezug zu den Hypothesen 92
Zusammenfassung und Bewertung der Ergebnisse 96
Zusammenfassende Thesen zur Hochbauabteilung Wandsbek 100
Literaturverzeichnis 101
Band II
Anlagenverzeichnis
Anlage „Fragebogen“
Anlage „Auswertung“

Arbeit zitieren:
Lindemann, Björn Oktober 1997: Organisationales Lernen, Hamburg: Diplomica Verlag

Schlagworte:
Neues Steuerungsmodell öffentlicher Verwaltung, Organisationales Lernen, Systemtheorie

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