Wassergebührenpolitik

Fasst man die Gemeinden zusammen zu Pro-Kopf-Mengen je Tarifgebiet, wird die steigende Menge in den günstigeren Tarifgebieten erkennbar. Die Stadt Celle zeigt eine höhere Mengennutzung pro Einwohner, dies kann ein Hinweis darauf sein, dass es sich bei diesem Tarifgebiet um städtischen oder, wie im RROP definiert, einen Ordnungsraum handelt, der dem ländlichen Raum der anderen Tarifgebiete gegenübersteht. Die städtische Struktur als Mittelzentrum mit einer Konzentration von Handel und Gewerbe lässt eine höhere Wassernutzung erwarten. Im Tarifgebiet Landkreis Uelzen weisen die beiden Gemeinden Bad Bevensen und Bad Bodenteich eine überdurchschnittlich hohe Wassermenge pro Kopf aus. Dies ist durch den Badbetrieb zu erklären. Werden diese Sondereinflüsse herausgenommen, bleibt dennoch mit einer Pro-Kopf-Menge von 57,70 € pro Kopf die Ausprägung im Tarifgebiet Landkreis Uelzen bestehen. [...]

Der Betrieb 14-12-186 ist ein Industriebetrieb, er legte die Daten: Menge, Anzahl der Mitarbeiter, Umsatz und Produktmenge durchgehend von 1994 bis 2003 vor. Dadurch kann die Auswertung der prozentualen Veränderung auf der Basis der Daten von 1994 erfolgen. Nachrichtlich enthält das Diagramm die relative Entwicklung der Wassernutzung (Graf „Menge“). In diesem Diagramm wird erkennbar, dass die Wasserpreise in den Jahren 1996, 1997 und 2002 im Gesamtbetrachtungszeitraum des Tarifgebietes Stadt Celle angehoben wurden. Die Grafen „m³ pro Mitarbeiter“, „m³ pro 1.000 € Umsatz“ und der als relevant gekennzeichnete Graf „m³ pro Tonne Produkt“ zeigen eine nahezu gleiche Tendenz in die entgegengesetzte Richtung. Steigende Gebühren werden durch sinkende Nutzung beantwortet. Ein signifikanter Einfluss des Wasserpreises auf die Wassernutzung ist in dieser Auswertung eindeutig erkennbar. Beispiel 2 [...]

Diese ausgewählten Datenreihen stellen die verbrauchsbezogene Menge dar und sind somit über die Branchengrenzen hinweg für einen Vergleich geeignet. Hierdurch sollten die untersuchten wesentlich unterschiedlichen Nutzungen vergleichbar gemacht werden. Mit diesem Vorgehen werden die Entwicklungen von z.B. m³ pro Bettenauslastung oder auch m³ pro Mitarbeiter nicht direkt vergleichbar, aber die Grundfrage der Abhängigkeit zwischen Wasserpreis und Menge wird transparent: Zeigt die Gebührenkurve einen Ausschlag nach oben, sollte bei Bestehen einer Abhängigkeit der Graf der Nutzung nach unten gehen. Es sind dabei zwei Modelle möglich: die direkte oder die zeitverzögerte Reduzierung der Nutzung. Da sich die Wassergebühren im betrachteten Zeitraum mehrmals änderten, ist ein signifikanter Zusammenhang bei mindestens zweimaligem Auftreten dieser Gegenläufigkeit anzunehmen. Diese Auswertung wurde im Tabellenkalkulationsprogramm Microsoft Excel vorgenommen. Das Layout wurde so gestaltet, dass die Auswertung je Betrieb auf jeweils ein DIN-A-4-Blatt ausgegeben werden konnte.5 [...]