Kommunale Jugendpolitik in Zeiten knapper Haushaltsmittel - Auswirkungen auf die Jugendarbeit
- Art: Diplomarbeit
- Autor: Norbert Seipel
- Abgabedatum: Januar 1994
- Umfang: 116 Seiten
- Dateigröße: 6,1 MB
- Institution / Hochschule: Fachhochschule Darmstadt Deutschland
- ISBN (eBook): 978-3-8324-1314-9
-
ISBN (Paperback) :
978-3-8324-1314-9 P - ISBN (CD) :978-3-8324-1314-9 CD
- Sprache: Deutsch
- Prämierung:
- Arbeit zitieren: Seipel, Norbert Januar 1994: Kommunale Jugendpolitik in Zeiten knapper Haushaltsmittel - Auswirkungen auf die Jugendarbeit, Hamburg: Diplomica Verlag
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Diplomarbeit von Norbert Seipel
Zusammenfassung:
Ich möchte mit dieser Diplomarbeit darstellen, was es für die Jugendhilfe im allgemeinen und für die Jugendarbeit im besonderen bedeutet, wenn die Kommunen, die ja einen wesentlichen Teil dieser Arbeit tragen, in immer größere finanzielle Schwierigkeiten geraten. Damit soll die Beeinflussung der sozialen Arbeit durch die Politik an einem konkreten Beispiel aufgezeigt werden. Schließlich wird sozialpädagogisches Handeln durch politische Vorgaben sehr stark bestimmt. In einem besonderen Maße gilt das für die finanzielle Ausstattung der einzelnen Einrichtungen, deren ausreichende Erlangung über Existenz oder Nichtexistenz einer Einrichtung entscheidet. Andererseits ist ja ein Ziel sozialpädagogischer Tätigkeit die Befähigung der KlientInnen zu Autonomie und Selbstbestimmung. Das heißt für mich auch politische Partizipation. Gemeint ist damit das Sich-Einsetzen für die eigenen Lebensverhältnisse, die nicht unwesentlich von der Politik mitbeeinflußt werden. Die KlientInnen sollen befähigt werden, sich in die Politik einzuschalten und für ihre Interessen einzutreten.
Gleichzeitig ist es aber auch für SozialpädagogInnen sinnvoll, sich neben der Arbeit in ihrer Einrichtung auch in der Politik zu engagieren. Hier besteht die Möglichkeit, die eigenen Arbeitsbedingungen mitzugestalten, denn ein großer Teil der sozialpädagogischen Arbeitgeber sind öffentliche Einrichtungen. Für SozialpädagogInnen ist dabei die Frage der Finanzierung sehr wichtig. Davon hängt zum einen der eigene Arbeitsplatz und zum anderen die sachliche und personelle Ausstattung der Arbeitsstelle ab. Ich möchte mit dieser Diplomarbeit deutlich machen, daß dieses politische Engagement wichtig ist. Es gab einmal eine Zeit, in der die Sozialpädagogik noch sehr viel stärker politisiert war als heute. Auch wenn sich das geändert hat, soll es nicht bedeuten, daß die Politik "denen da oben" überlassen wird. Wie kann ich meinen KlientInnen die Motivation zu politischen Aktivitäten geben, wenn ich selber keinen Bezug dazu finde?
Das Interesse am Thema des Zusammenhanges zwischen Politik und Sozialpädagogik entstammt bei mir auch aus meiner eigenen politischen Tätigkeit als Stadtverordneter (u.a. Mitglied im Sozialausschuß) und als Ortsbeiratsmitglied in meiner Heimatstadt Groß-Umstadt. In dieser Funktion habe ich die Bedeutung der Politik für die Bedingungen sozialpädagogischer Arbeit erfahren können. Zuletzt habe ich die aktuelle Entwicklung der kommunalen Finanzen miterlebt. Die Aktualität dieser Problematik und meine eigene politische Arbeit waren es auch, die mich dieses Thema für meine Diplomarbeit auswählen ließen. Der Punkt Jugendarbeit, an dem ich die Auswirkungen kommunaler Politik aufzeigen möchte, interessiert mich durch eigene Erfahrungen als Jugendlicher in einem selbstverwalteten Jugendzentrum und durch Praktika während meines Studiums. Generell ist Jugendarbeit ein Arbeitsfeld, in dem ich mir auch eine spätere sozialpädagogische Tätigkeit vorstellen kann.
Inhaltsverzeichnis:
| 1. | Einleitung | 1 |
| 1.1. | Mein Interesse am Thema | 1 |
| 1.2. | Der Aufbau meiner Diplomarbeit | 2 |
| 1.3. | Was ich nicht bearbeiten konnte | 3 |
| 2. | Was soll Jugendpolitik / Jugendhilfe / Jugendarbeit leisten? | 4 |
| 2.1. | Der Anspruch des KJHG | 4 |
| 2.1.1. | Allgemeine Ziele und Aufgabenbeschreibung des KJHG | 5 |
| 2.1.2. | Die Kommunalisierung der Jugendhilfe | 9 |
| 2.1.3. | Die Jugendarbeit | 11 |
| 2.1.4. | Die Jugendhilfeplanung | 15 |
| 2.2. | Vorstellungen von Jugendpolitik in Darmstadt | 18 |
| 2.2.1. | Vorstellungen der SPD | 19 |
| 2.2.2. | Vorstellungen von Bündnis 90 / Die Grünen | 19 |
| 2.2.3. | Vorstellungen der FDP | 20 |
| 2.2.4. | Vorstellungen des städtischen Jugendamtes / des Sozialdezernenten | 20 |
| 2.2.5. | Vorstellungen der freien Träger | 20 |
| 3. | Wirklichkeit von Jugendpolitik / Auswirkungen der Finanzkrise | 21 |
| 3.1. | Probleme und Haushaltssituation der Kommunen | 21 |
| 3.1.1. | Die Einnahmen der Kommunen | 21 |
| 3.1.2. | Die Aufgaben der Kommunen | 23 |
| 3.1.3. | Gründe für die kommunale Finanznot | 24 |
| 3.1.4. | Kommunale Finanznot am Beispiel der Stadt Darmstadt | 32 |
| 3.2. | Warum sind gerade Jugendhilfe / Jugendarbeit von Kürzungen betroffen? | 34 |
| 3.2.1. | Strukturelle Gründe | 34 |
| 3.2.2. | Gründe in der Sozialpädagogik selbst | 40 |
| 3.2.3. | Die Situation der Jugendpolitik in Darmstadt | 42 |
| 3.3. | Auswirkungen auf verschiedene Beteiligte an der Jugendarbeit | 43 |
| 3.3.1. | Allgemeine Betrachtungen | 43 |
| 3.3.2. | Auswirkungen auf die Einrichtungen / Jugendverbände | 47 |
| 3.3.3. | Auswirkungen auf die MitarbeiterInnen | 49 |
| 3.3.4. | Auswirkungen auf die Jugendlichen selbst | 51 |
| 3.3.5. | Auswirkungen am Beispiel hessischer Kreise und Städte | 52 |
| 3.3.6. | Auswirkungen in der Stadt Darmstadt | 54 |
| 4. | Lösungsmöglichkeiten | 56 |
| 4.1. | Verbesserung der Haushaltssituation der Kommunen | 56 |
| 4.1.1. | Möglichkeiten der Einnahmenerhöhung | 56 |
| 4.1.2. | Möglichkeiten der Ausgabenreduzierung | 57 |
| 4.1.3. | Budgetierung | 60 |
| 4.1.4. | Möglichkeiten in Darmstadt | 61 |
| 4.2. | Neue Wege in der Jugendarbeit | 62 |
| 4.2.1. | Offensive Jugendarbeit | 62 |
| 4.2.2. | Stärkung der Beteiligung Jugendlicher | 65 |
| 4.2.3. | Outputorientierte Jugendarbeit | 66 |
| 4.2.4. | Neue Modelle in der Jugendarbeit | 68 |
| 4.2.5. | Eine andere Jugendarbeit in Darmstadt | 72 |
| 5. | Fazit | 74 |
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Link zur Arbeit:
http://www.diplom.de/ean/9783832413149
Arbeit zitieren:
Seipel, Norbert Januar 1994: Kommunale Jugendpolitik in Zeiten knapper Haushaltsmittel - Auswirkungen auf die Jugendarbeit, Hamburg: Diplomica Verlag
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