International Financial Reporting Standards für Klein- und Mittelunternehmen

MA-Thesis / Master von Martin Frick

Einleitung:

Am 19.07.2002 wurde vom Europäischen Parlament zusammen mit dem Ministerrat die Verordnung Nr. 1606/2002 verabschiedet in der die Anwendung der International Financial Reporting Standards (kurz IFRS) geregelt wurde. Nach dieser Verordnung müssen seit dem 1. Jänner 2005 cirka 9.000 kapitalmarkt-orientierte Unternehmen europaweit die IAS und IFRS Standards für die Erstellung ihrer Konzernabschlüsse verwenden, während allen anderen Unternehmen die Anwendung dieser Standards freigestellt wurde. Diesen 9.000 Unternehmen die am Kapitalmarkt orientiert sind, stehen aber insgesamt cirka 19,60 Mio. europäische Klein- und Mittelunternehmen (KMUs) gegenüber, die zum überwiegenden Teil noch nach nationalen Rechnungslegungsrichtlinien ihren Abschluss erstellen. Trotz der Bezeichnung „KMU“ dürfen diese Unternehmen in ihrer Wichtigkeit und Bedeutung für die nationale aber auch vor allem die internationale Wirtschaft nicht unterschätzt werden. Eine Vielzahl dieser KMUs ist auch auf den internationalen Wirtschaftsschauplätzen vertreten. Deshalb hat das International Accounting Standards Board (kurz IASB) dies auch mit zum Anlass genommen, auch für die KMUs eine Version der IAS/IFRS Standards zu formulieren. Im Februar 2007 wurde dieser erste Entwurf der KMU Standards veröffentlicht und zur Diskussion und Verbesserung zugänglich gemacht. Ein Jahr später, am 24. April 2008 stand im Europäischen Parlament aber bereits die Entscheidung an, ob dieser Entwurf der IFRS for SMEs, der zum heutigen Zeitpunkt in IFRS for PEs unbenannt wurde, nun verpflichtend für sämtliche KMUs zur Anwendung kommen soll. Eine folgenschwere Entscheidung, die Auswirkungen für die KMUs wären enorm gewesen. Alle europäischen Gesetzesgeber hätten demnach die IFRS for SMEs/PEs in nationales Recht übernehmen müssen und in einem weiteren Schritt hätten sämtliche im EU Gebiet angesiedelten KMUs die IFRS for SMEs/PEs zur Anwendung bringen müssen. Das Europäische Parlament fasste jedoch den Entschluss gegen eine solch verpflichtende Anwendung dieser IFRS Version. Zu kompliziert und zu viele Rückgriffe auf die komplette IFRS Version wurden damals als Hauptbegründung für diese negative Entscheidung angeführt. Trotzdem wurde für sämtliche Beteiligten nun offensichtlich, dass eine Beschlussfassung über eine internationale bzw. länderübergreifende Rechnungslegung im Bereich der KMUs in den nächsten Jahren kommen wird. Eine Vielzahl der KMUs ist jetzt jedoch nun aufgrund der herrschenden Kritik am gegenwärtigen, derzeit in Verbesserung stehenden IFRS for SMEs/PEs Standard verunsichert. Vielfach steht die Frage im Raum: „Welche Unterschiede bestehen zwischen den IFRS und den derzeit in Verwendung stehenden UGB Richtlinien, wie wirkt sich eine Umstellung aus?“ Es ist daher daran zu überprüfen wie sich eine derartige Umstellung auf die KMUs auswirkt, welche Unterschiede zum UGB bestehen und wie sich die Aussagekraft der Jahresabschlüsse der KMUs im Falle einer Umstellung verändern würde.

Wie aus der Problemstellung abgeleitet werden kann, ist eine zukünftige internationale bzw. länderübergreifende Rechnungslegung im KMU Bereich absehbar. Dementsprechend hoch sind die Verunsicherungen bei den KMUs über die Auswirkungen einer solchen Einführung bzw. Umstellung der Rechnungslegung. Ziel dieser Arbeit ist es, mittels 10 markanter, für den KMU Bereich wesentlichen Standards die Unterschiede zwischen den derzeit vorherrschenden UGB Richtlinien und den vorgeschlagenen IFRS for SME/PE Standards aufzuzeigen, um im Weiteren die Eignung für den KMU Bereich zu überprüfen. Durch die Arbeit sollen den KMUs in kurzer und prägnanter Weise die wichtigsten Unterschiede und Auswirkungen die durch eine Umstellung auf IFRS, als neues Standard- Rechnungslegungssystem zustande kommen würden, erläutert werden.

Kapitel 5.2, Klein- und Mittelunternehmen – Begriffsbestimmung und Besonderheiten Durch das vorangegangene Kapitel wurde deutlich, wie wichtig die KMUs für Österreich aber auch für ganz Europa sind. Es wurden aus Statistiken Zahlen angeführt die besagten, dass über 99% der österreichischen und europäischen Unternehmen im Bereich der KMUs angesiedelt sind. Doch welche Kriterien legen eigentlich fest, bis wann ein Unternehmen als KMU eingestuft wird und ab wann dieses zu den Großunternehmen zu zählen ist? Eine entsprechend allgemein gültige Definition oder Abgrenzungskriterium zwischen KMUs und Großunternehmen ist nirgends festgehalten. Die Problematik liegt nämlich darin, dass ein Unternehmen in allen seinen Ausgestaltungen oder Konstellationen nahezu einzigartig ist. Wie ist es möglich und welche Kriterien, Merkmale oder Gesetzmäßigkeiten können herangezogen werden, um hier eine sinnvolle Unterteilung zu schaffen?

Die genauere Betrachtung dieser Fragestellung ist für den weiteren Fortgang dieser Arbeit von großer Wichtigkeit, da sich die Ausarbeitung auf den Bereich der KMUs fokussiert und im weiteren Verlauf versucht wird, eine Empfehlung abzugeben, für welche KMUs die Anwendung von IFRS Standards sinnvoll erscheint und für welche nicht.

Bei längerer Befassung mit der Einteilungsproblematik der Unternehmen, werden einem immer wieder zwei Einteilungsgruppen, die der quantitativen und die der qualitativen Merkmale als möglicher Einteilungsraster vor Augen geführt.