Flexible Mechanismen im Kyoto-Protokoll

Die Beachtung der sachlichen Äquivalenz ist wichtig, falls die Zertifikate mehrere Schadstoffe abdecken sollen. Jeder Schadstoff ist gemäß seiner Immissionswirkung zu gewichten und in einen einheitlichen Wert umzurechnen. Diese Größe bildet die Grundlage für den Inhalt eines Zertifikats. Die ökologische Wirkung hängt stark von der Genauigkeit ab, mit der es möglich ist die Immissionen in entsprechende Emissionen umzurechnen.152 Die zuständige Umweltbehörde hat dabei auf „die Interdependenzen zwischen den Umweltmedien, Transformationsprozesse zwischen Schadstoffen, sowie sämtliche technischen Substitutionsbeziehungen zwischen Emissionen“ zu achten, um die richtige Gewichtung der Schadstoffe vornehmen zu können.153 Die räumliche Äquivalenz bezieht sich auf den gleichen geographischen Wirkungsraum für Belastungen aus unterschiedlichen Emissionsquellen. Daraus resultiert die Forderung der Anpassung der Zertifikateregion an die Wirkungsregion. Für kleinräumig wirksame Schadstoffe wird man eine enge Region für den Handel [...]

43 Nach der Theorie senken die technischen Weiterentwicklungen die Nachfrage nach Zertifikaten, so daß sich am Markt ein niedrigerer Preis bildet, der sich wiederum mindernd auf den Innovationsanreiz auswirkt.145 Dies ist aber nicht schädlich für das Modell des Zertifikatehandels, da bei einem richtig gesetzten Emissionsziel auch keine weitere Reduktion der Emissionen benötigt wird. In der Praxis wird dieser Fall kaum eintreten, da die Wirtschaft nicht statisch ist, sondern wächst. Dieses Wirtschaftswachstum wird die sinkende Nachfrage nach Zertifikaten mehr als ausgleichen und das Absinken der Zertifikatpreise auf ein für Innovationen zu niedriges Niveau verhindern.146 Da die Nutzung von Zertifikaten Opportunitätskosten in Höhe der entgangenen Erträge verursacht, ist das Vergabeverfahren für die Zertifikate nicht ausschlaggebend für den Innovationsanreiz.147 [...]

Bei der Verkäuferhaftung gibt es für den Käufer keinen Anlaß die Bonität des Verkäufers zu überprüfen. Es entstehen ihm also keine Informationsbeschaffungskosten hinsichtlich des Verkäufers, was dazu führt, daß auch ökonomisch sinnvoll ist kleinere Mengen zu handeln.142 Die erworbenen Zertifikate können auf jeden Fall vom Käufer benutzt werden und nur der Verkäufer muß mit Restriktionen rechnen. Im internationalen Zertifikatehandel ist es notwendig ein aufwendiges Überwachungssystem einzuführen, da die Schöpfung der Rechte in diesem Fall bei den einzelnen Ländern liegt. Dutschke et al. (1998c, S. 79) schlagen hierfür eine „Klima-Zentralbank“ vor, die das Recht besitzt Ländern im Falle eines Verkaufs nicht genehmigter Zertifikate die Teilnahme am Handel zu verbieten. Das führt dazu das die privaten Marktteilnehmer des betroffenen Landes ihre Zertifikate nur noch landesintern handeln können und diese damit an Wert verlieren. [...]