Entwicklung eines Modells zur Bewertung kontaminierter Grundstücke als Beitrag zum effizienten Brachflächenrecycling
Über dieses Buch
- Art: Diplomarbeit
- Autor: Yves Ulrich
- Abgabedatum: August 1999
- Umfang: 158 Seiten
- Dateigröße: 10,0 MB
- Note: 2,0
- Institution / Hochschule: Universität Leipzig Deutschland
- ISBN (eBook): 978-3-8324-3071-9
-
ISBN (Paperback) :
978-3-8324-3071-9 P - ISBN (CD) :978-3-8324-3071-9 CD
- Sprache: Deutsch
- Prämierung:
- Arbeit zitieren: Ulrich, Yves August 1999: Entwicklung eines Modells zur Bewertung kontaminierter Grundstücke als Beitrag zum effizienten Brachflächenrecycling, Hamburg: Diplomica Verlag
- Schlagworte: Bundes-Bodenschutzgesetz, Verkehrswertermittlung, Grundstücksbewertung, Kontamination, Brachflächenrecycling
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Diplomarbeit von Yves Ulrich
Problemstellung:
Die vorliegende Arbeit enthält einen zeitgemäßen Überblick über internationale Erfahrungen und nationale gesetzliche Grundlagen im Zusammenhang mit dem Brachflächenrecycling. Insbesondere wird hier auf das neue BBodSchG und die BodSchV eingegangen. Weiterführend wird die bisherige Praxis der Verkehrswertermittlung kontaminierter Grundstücke einer kritischen Hinterfragung unterzogen und ein neues Modell hierfür entwickelt.
Anregungen für die DB AG runden diese Kapitel ab, stellvertretend sei hier nur die Empfehlung zur Aufbereitung von Brachen im Rahmen der Zurverfügungstellung von Kompensationsflächen im Zuge des Bundesnaturschutzgesetzes genannt. Somit eröffnen sich, eine Anwendung meiner Erkenntnisse in Bezug auf die Besonderheiten der Wertermittlung kontaminierter Flächen vorausgesetzt, neue Geschäftsfelder für die Deutsche Bahn.
Mit der Schaffung eines neuen Modells zur Bewertung kontaminierter Grundstücke sollen typische Hemmnisse des Brachflächenrecyclings abgebaut werden.
Das neue Modell ist in einem Investitionsbewertungsprogramm integriert, welches den Namen „FR – Invest“ trägt.
Für den Praxistest von „FR – Invest“ wird der Standort Leipzig – Bayerischer Bahnhof empfohlen, in einer Partnerschaft zwischen der DB AG und der Universität Leipzig könnten Synergieeffekte zum Wohle beider Institutionen genutzt werden. Stellvertretend seien hier nur die Entwicklung von statistischen Modellen im Rahmen von erforderlichen Kanaluntersuchungen und Altlastenabschätzungen genannt.
Inhaltsverzeichnis:
| Vorwort | 6 | |
| 1. | Teil – Einleitung, Problemstellung und Vorgehensweise | 7 |
| 1.2 | Einleitung und Problemstellung | 7 |
| 1.2.1 | Begriffsdefinitionen | 7 |
| 1.2.2 | Notwendigkeit des Brachflächenrecyclings | 7 |
| 1.3 | Zielsetzung und Vorgehensweise | 11 |
| 2. | Teil – Grundlagen, Akteure, Hemmnisse und Praxis des Brachflächenrecyclings: Eine umfassenden Statusaufnahme mit Empfehlungen für die Deutsche Bahn AG | 14 |
| 2.1 | Internationale Erfahrungen und Lösungsansätze der Revitalisierung von Brachen, Übertragung der Ergebnisse einer sächsischen Konzeptstudie auf die DB AG | 14 |
| 2.1.1 | Hemmnisse und Erfordernis des Brachflächenrecyclings in der Bundesrepublik Deutschland | 14 |
| 2.1.2 | Internationalen Erfahrungen im Umgang mit der Wiedernutzbarmachung von Industriebrachen | 17 |
| 2.1.2.1 | Zielsetzung der sächsischen Konzeptstudie zum Brachflächenrecycling | 18 |
| 2.1.2.2 | Schwerpunktsetzung innerhalb der Studie | 18 |
| 2.1.2.3 | Überblick auf die Ausgangsdaten der Studie | 19 |
| a. | Vorgehensweise bei der Brachflächenrevitalisierung in Frankreich | 20 |
| b. | Vorgehensweise bei der Brachflächenrevitalisierung in Großbritannien | 21 |
| c. | Vorgehensweise bei der Brachflächenrevitalisierung in Deutschland (Nordrhein - Westfalen) | 22 |
| 2.1.2.4 | Erkenntnisse im Rahmen der Konzeptstudie des Freistaates Sachsen | 24 |
| 2.1.3 | Transformation der Ergebnisse der sächsischen Konzeptstudie zum Brachflächenrecycling auf die Deutsche Bahn AG, Strategien zum Umgang mit Brachflächen | 24 |
| 2.1.3.1 | Ausgangspunkt 1: Beseitigung der Unsicherheiten bei der Auswahl von Sanierungsverfahren | 25 |
| 2.1.3.2 | Ausgangspunkt 2: Zusammenführung der Datenverarbeitungssysteme ALMAS und FLIMAS als Grundlage für eine effektive Planung des Brachflächenrecyclings | 27 |
| a. | Das Altlasten – Management – System (ALMAS) des Kompetenzzentrum Sanierungsmanagement | 28 |
| b. | Das Flächeninformationssystem (FLIMAS) des Geschäftsbereiches DBImm | 29 |
| 2.1.3.3 | Weiterführende Ableitung von Handlungsstrategien und Empfehlungen für das Brachflächenrecycling der DB AG | 30 |
| 2.2 | Einflüsse neuer gesetzlicher Ansätze und Grundlagen des Flächenrecyclings, Auswirkungen rechtlicher und finanzieller Art auf die Deutsche Bahn AG | 33 |
| 2.2.1 | Analyse der Bestimmungen des Bundesnaturschutzgesetzes i.V.m dem Baugesetzbuch auf das Brachflächenrecycling | 34 |
| 2.2.1.1 | Der Verkauf von Kompensationsflächen im Sinne des Bundesnaturschutzgesetzes, ein neues strategisches Geschäftsfeld für die DB AG? | 36 |
| 2.2.2 | Analyse der Bestimmungen des neuen Bundes – Bodenschutzgesetzes unter Gesichtspunkten des Brachflächenrecyclings | 39 |
| 2.2.2.1 | Erwartungen an das erste deutsche Bodenschutzgesetz | 39 |
| 2.2.2.2 | Zweck des Gesetzes | 40 |
| 2.2.2.3 | Aufbau und Inhalt des Bundes – Bodenschutzgesetzes | 41 |
| 2.2.2.4 | Das neue Bundesbodenschutzgesetz und seine Auswirkungen auf das Brachflächenrecycling der Deutschen Bahn | 42 |
| 2.2.2.5 | Regelung der Entsiegelung als Bestandteil des Flächenrecyclings durch das BBodSchG in Verbindung mit dem Baugesetzbuch | 44 |
| 2.2.2.6 | Zusammenfassung der Neuerungen in Bezug auf das Flächenrecycling durch das Inkrafttreten des Bundes – Boden-schutzgesetzes | 46 |
| 2.2.3 | Analyse der Bestimmungen der Bodenschutz- und Altlastenverordnung unter Gesichtspunkten des Brachflächenrecyclings | 46 |
| 2.2.3.1 | Künftiges Flächenrecycling nur noch unter erschwerten Bedingungen – Kostensteigerung für die Deutsche Bahn AG durch veränderte Anforderungen an den Umgang mit ausgehobenem Bodenmaterial | 47 |
| 2.2.3.2 | Zusammenfassung der Neuerungen in Bezug auf das Flächenrecycling durch die BodSchV als unter-gesetzliches Regelwerk zum BBodSchG | 49 |
| 3. | Teil – Besonderheiten der Verkehrswertermittlung schadstoffbelasteter Grundstücke nach den gesetzlichen Grundlagen in Theorie und Praxis | 51 |
| 3.1 | Gesetzliche Grundlagen der Verkehrswertermittlung von Grundstücken in der Bundesrepublik Deutschland | 53 |
| 3.2 | Klassische und Moderne Verfahren der Verkehrswertermittlung im Überblick | 55 |
| 3.2.1 | Das Vergleichswertverfahren nach der Wert – V | 56 |
| 3.2.2 | Das Ertragswertverfahren nach der Wert –V | 57 |
| 3.2.2.1 | Das Liquidationsverfahren als Sonderform des Ertragswertverfahrens | 58 |
| a. | Fallkonstante 1: Abbruch sofort möglich | 58 |
| b. | Fallkonstante 2: Abbruch baldig nicht möglich | 58 |
| c. | Fallkonstante 3: Abbruch längerfristig nicht möglich | 59 |
| 3.2.3 | Das Sachwertverfahren nach der Wert – V | 59 |
| 3.2.4 | Das Residualverfahren als nicht genormtes Verfahren der Wertermittlung nach Wert – V | 60 |
| 3.2.5 | Das Bieterverfahren zur Wertfindung im Zuge eines Grundstücksverkaufs nach einem Modell der EG am Beispiel des Bundeslandes Berlin | 62 |
| 3.2.6 | Wertschätzung anhand der baulichen Entwicklungsstufe der Fläche nach der Systematik von Gerardy / Möckel / Troff | 64 |
| 3.3 | Grenzen der Aussagekraft der rechtlichen Regelungen zur Wertermittlung | |
| 3.3.1 | Die Altlastenproblematik im Spiegel der Wertermittlung | 68 |
| 3.3.1.2 | Verkehrswertermittlung altlastbehafteter Grundstücke nach Kleiber / Simon | 70 |
| 3.3.1.3 | Verkehrswertermittlung altlastbehafteter Grund stücke nach Grunewald/ Duken | 73 |
| a. | Fall 1: Sanierungserfordernis infolge privat rechtlicher Ansprüche | 74 |
| b. | Fall 2: Sanierungserfordernis infolge von Ansprüchen und Forderungen im Rahmen öffentlich rechtlicher Sachverhalte | 75 |
| 3.3.2 | Operative Herangehensweise an das Problem der Verkehrswertermittlung altlastbehafteter Grundstücke innerhalb der Verwaltung und der Privatwirtschaft | 76 |
| 3.3.2.1 | Herangehensweise an die Verkehrswertermittlung kontaminierter Grundstücke innerhalb der öffentlichen Verwaltung am Beispiel der Stadt Leipzig (Gesprächspartner: Herr Kredt) | 76 |
| 3.3.2.1 | Herangehensweise an die Verkehrswertermittlung kontaminierter Grundstücke innerhalb privatwirtschaftlicher Unternehmen am Beispiel der Deutschen Bahn AG (Gesprächspartner: Herr Freese) | 79 |
| 4. | Teil – Schaffung eines neuen Bewertungsmodells für eine komplexere Grundstückswertermittlung kontaminierter Flächen im Rahmen des Brachflächenrecyclings | 82 |
| 4.1 | Integration der gesammelten Erkenntnisse in das neu geschaffene elektronische Bewertungssystem „FR – Invest“ | 82 |
| 4.1.1 | Inanspruchnahmerisiken im Rahmen des Brachflächenrecyclings | 82 |
| 4.1.1.1 | Der Boden als Schutzgut | 83 |
| 4.1.1.2 | Die Schutzgüter Wasser und Grundwasser | 84 |
| 4.1.2 | Investitionsrisiken im Rahmen des Brachflächenrecyclings | 85 |
| 4.2 | Umsetzung weiterer Anforderungen an ein komplexeres Modell zur Wertschätzung kontaminierter Flächen | 88 |
| 5. | Teil – Wirtschaftliche Aspekte und Bewertung des neuen Modells einer komplexeren Grundstückswertermittlung kontaminierter Flächen | 94 |
| 5.1 | Typische Verläufe von Projekt- und Kostenbeeinflussbarkeit und daraus abzuleitende Möglichkeiten der Kostenkompression | 95 |
| 5.1.1 | Vorgehen bei der Erstellung der Leistungsverzeichnisse und der anschließenden Auftragsvergabe bei Projekten der Brachflächenrevitalisierung | 97 |
| 5.2 | Erwartete Auswirkungen des Investitionsbewertungsprogrammes „FR – Invest“ auf die Wirtschaftlichkeit von Maßnahmen des Brachflächenrecyclings | 100 |
| 6. | Teil – Das Flächenrecyclingprojekt „Leipzig Bayerischer Bahnhof“, eine Initiative der DB AG und der Stadt Leipzig zur Revitalisierung einer innerstädtischen Brache | 105 |
| 6.1 | Zur Geschichte des Standortes Leipzig – Bayerischer Bahnhof | 105 |
| 6.2 | Der Entwurf eines Städtebaulichen Strukturkonzeptes zum Standort Leipzig – Bayerischer Bahnhof | 107 |
| 6.3 | Zusammenfassung und Ausblicke (Resümee) | 108 |
| Quellen, Verzeichnisse | 110 | |
| Kurzfassung, Eidesstattliche Erklärung und Anhang | 120 |
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Link zur Arbeit:
http://www.diplom.de/ean/9783832430719
Arbeit zitieren:
Ulrich, Yves August 1999: Entwicklung eines Modells zur Bewertung kontaminierter Grundstücke als Beitrag zum effizienten Brachflächenrecycling, Hamburg: Diplomica Verlag
Schlagworte:
Bundes-Bodenschutzgesetz, Verkehrswertermittlung, Grundstücksbewertung, Kontamination, Brachflächenrecycling
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