Entgeltstruktur und Entgeltaushandlung in polnischen Unternehmungen

Diplomarbeit von Joanna Jaworska

Einleitung:

Gegenstand der vorliegender Arbeit sind die polnische Lohnstruktur und der gegenwärtige Stand des Prozesses der Lohnaushandlung.

Die Lohnaushandlung wird aus zwei Perspektiven gezeigt. Dies ist zum einen die Vergangenheitsperspektive, welche vor dem Hintergrund des Transformationsprozesses einen Schlüssel darstellt zur Beantwortung der Frage, weshalb sich in Polen ein dezentrales System der Lohnaushandlung gebildet hat. Zum anderen wird aus einer zukunftsorientierten Perspektive der Ist-Zustand und erkennbare Entwicklungstendenzen abgeleitet.

Die Prozesse die sich in Polen abspielen sind ohne Kenntnisse der betrieblichen Realität in Polen nur schwer zu verstehen. Aus diesem Grund wird auch zuerst die heutige polnische Lohnstruktur dargestellt, ebenso wie die noch spürbaren Einflüsse aus der ehemaligen Planwirtschaft. Zusammenfassend liegt dieser Arbeit folgender Zielsetzungsprozeß zugrunde:

- die polnische Lohnstruktur, ihre Zusammensetzung und ihre Einflußgrößen darzustellen.

- die Entwicklung der Lohnstruktur seit dem Übergang von der Planwirtschaft zur Marktwirtschaft aufzuzeigen und eine kritische Analyse durchzuführen.

- Entwicklungstendenzen, welche die Lohnstruktur in Polen beeinflussen, aufzuzeigen.

- die Aktoren des polnischen Lohnaushandlungsprozesses darzustellen.

- den Prozeß der Lohnaushandlung in Polen mit seinen Schwerpunkten und Besonderheiten zu skizzieren.

- die Entwicklungstendenzen im Bereich der Lohnaushandlung aufzuzeigen.

Die vorliegende Arbeit hat das Ziel, eine Hilfe für diejenigen Unternehmungen zu sein, die beabsichtigen, ihre Entlohnungssysteme zu reformieren, da diese sich kritisch mit den gegenwärtigen Entwicklungen auseinandersetzt und sie aus Sicht der klassischen Personalwirtschaftslehre beurteilt. Auch soll diese Arbeit besonders für ausländischen Unternehmungen eine Hilfestellung sein welche einen Eintritt in den polnischen Markt vorbereiten und sich einen Überblick über den aktuellen Stand der polnischen Lohnstrukturen sowie des Prozesses der Lohnaushandlung in Polen verschaffen wollen.

Inhaltsverzeichnis:

	ABBILDUNGSVERZEICHNIS	IV
	TABELLENVERZEICHNIS	V
	ABKÜRZUNGSVERZEICHNIS	VI
I.	EINFÜHRUNG	1
A.	ZIELSETZUNG DER ARBEIT	1
B.	GLIEDERUNG DER ARBEIT	2
C.	ANSATZ UND METHODIK	3
II.	RAHMENBEDINGUNGEN	4
A.	GRUNDZÜGE DER POLNISCHEN PRIVATISIERUNGSKONZEPTION	4
B.	LOHNPOLITIKREFORM IN DER SYSTEMTRANSFORMATION	7
C.	RECHTSGRUNDLAGEN FÜR ENTGELTSTRUKTUR UND ENTGELTAUSHANDLUNG	8
1.	RECHTSQUELLEN	8
a)	Verfassung	9
b)	Gesetze	9
c)	Verordnungen	9
d)	Anordnungen, Beschlüsse, Instruktionen und Richtlinien	10
e)	Tarifverträge	10
f)	Betriebsvereinbarungen	11
g)	Arbeitsverträge	11
2.	DIE WICHTIGSTEN ENTGELTWIRKSAMEN REGELUNGEN DES POLNISCHEN ARBEITSRECHTS	11
III.	ENTGELTSTRUKTUR IN POLEN	12
A.	BEGRIFFLICHE ABGRENZUNG	12
B.	BESTANDTEILE DES ENTGELTS	14
C.	BESTIMMUNGSVERFAHREN DER ENTGELTKOMPONENTEN	16
1.	ARBEITSBEWERTUNG ALS GRUNDLAGE FÜR DIE BESTIMMUNG DES GRUNDENTGELTES	16
a)	Begriff und Entwicklung der Arbeitsbewertung	16
b)	Methoden der Arbeitsbewertung	17
c)	Einsatz der Arbeitsbewertung in der Praxis	23
2.	LEISTUNGSBEWERTUNG ALS GRUNDLAGE FÜR DIE BESTIMMUNG DER LEISTUNGSZULAGE	26
a)	Begriffliche Abgrenzung	26
b)	Methoden der Leistungsbeurteilung	28
c)	Einsatz der Leistungsbewertung in der Praxis	31
3.	GRUNDLAGEN FÜR DIE BESTIMMUNG DER ZUSATZENTGELTE	32
D.	EINFLUSSGRÖSSEN AUF DIE ENTGELTSTRUKTUR	36
1.	EIGENTUMSFORM DER UNTERNEHMUNG	36
2.	UNTERNEHMUNGSGRÖSSE	37
3.	ENTGELTFORM	38
4.	WEITERE EINFLUSSFAKTOREN	40
E.	ENTWICKLUNGSTENDENZEN	42
F.	ZUSAMMENFASSUNG	43
IV.	AUSHANDLUNG VON ENTGELT IN POLEN	44
A.	THEORETISCHE GRUNDLAGEN DER ENTGELTAUSHANDLUNG.	44
1.	MODELLE DER ENTGELTAUSHANDLUNG	44
2.	ENTGELTAUSHANDLUNG ALS AUSTAUSCHBEZIEHUNG	46
a)	Zielfunktionen der Aktoren der Austauschbeziehung	46
b)	Ursachen für Konflikte einer Arbeitnehmer-Arbeitgeber-Beziehung	50
B.	AKTOREN DER ENTGELTAUSHANDLUNG IN POLEN	53
1.	STAAT	53
2.	GEWERKSCHAFTEN	54
a)	Entwicklung der Gewerkschaften in Polen	54
b)	Gewerkschaftsstrukturen	57
3.	ARBEITGEBERVERBÄNDE	60
4.	DIE EINZELNEN MITARBEITER UND DIE EINZELNEN ARBEITGEBER	61
C.	STUFEN DER ENTGELTAUSHANDLUNG	62
1.	ENTGELTAUSHANDLUNG AUF NATIONALER EBENE	63
2.	ENTGELTAUSHANDLUNG AUF DER ÜBERBETRIEBLICHEN EBENE	65
3.	ENTGELTAUSHANDLUNG AUF DER BETRIEBLICHEN EBENE	67
D.	BESONDERHEITEN DER ENTGELTAUSHANDLUNG IN POLEN	69
E.	ANMERKUNGEN ZUM STREIKRECHT	70
F.	ENTWICKLUNGSTENDENZEN	71
G.	ZUSAMMENFASSUNG	73
V.	SCHLUSSBETRACHTUNG	74
Vl.	ANHANG	77
A.	ERGÄNZENDE ABBILDUNGEN	78
B.	LITERATURVERZEICHNIS	92
C.	FRAGEBOGEN	109