Direktinvestitionen deutscher Unternehmen im Ausland

beobachten ist, geht einher mit niedrigen Löhnen, die zu geringen Ersparnissen und somit zu einem niedrigen Investitionsniveau führen. Geringe Investitionen in Technologien und Anlagen haben eine niedrige Produktivität zur Folge, womit sich der Kreis schließt."77 Durch ausländische Investitionen kann dieser Kreis durchschlagen werden. Die Direktinvestitionen tragen auch dazu bei, veraltete Produktionsstrukturen zu verändern, in dem zum Teil neueste Produktionstechniken importiert werden und somit die Ausstattung der Länder mit Ressourcen verbessert wird. Die Unternehmen können auch durch die Einführung neuer Unternehmens- und Arbeitskulturen die vorhandenen Strukturen durchbrechen und so effizienter arbeiten. Allerdings gibt es auch negative Meinungen zu den Auswirkungen auf die Gastländer. Vor allem bei Direktinvestitionen in den MOE-Staaten und anderen Niedriglohnländern existiert oft die Meinung, daß die dortigen Arbeitskräfte durch Minimallöhne ausgebeutet werden. Heimische Produzenten könnten von den ausländischen Unternehmen verdrängt werden. Die Direktinvestitionen deutscher Investoren im Ausland haben auch Auswirkungen auf die dortige Beschäftigung. Gerade in den MOE-Staaten gehören die ausländischen Investoren zu den bedeutendsten Arbeitgebern, u.a. auch wegen ihrer überdurchschnittlichen Bezahlung. Die oben genannte Umfrage78 zum Thema "Globalisierungstendenzen ..." zeigt auf, daß die deutschen Investoren im Gastland Arbeitsplätze schaffen. 89% aller befragten Unternehmen antworteten, daß sie neue Arbeitsplätze im Zielland geschaffen haben. Da sich die Antworten der KMU nicht besonders von denen der Großunternehmen unterschieden haben, wurde hier nicht zwischen den beiden Gruppen differenziert. [...]

Allgemein läßt sich sagen, daß sich die Effekte auf die Beschäftigung je nach Motiven74, Zielland und -region, Wirtschaftszweig, etc. der Auslandsinvestition unterscheiden. Einige Wirtschaftszweige reagieren relativ schnell auf Veränderungen der Kostenstruktur im In- und Ausland. Dazu zählen z.B. die Branchen Textil- und Bekleidungsindustrie, die in den vergangenen Jahren aus Kostengründen ihre Produktion immer mehr ins Ausland verlagert haben und im Inland einen kontinuierlichen Rückgang der Beschäftigtenzahl verzeichnen.75 Es kann aber nicht generell unterstellt werden, daß jede Direktinvestition im Ausland automatisch zu Lasten der inländischen Beschäftigung geht. Bei Direktinvestitionen innerhalb der EU sind die Auswirkungen auf die Beschäftigung überwiegend neutral. Allerdings wirken sich Direktinvestitionen in den MOE-Staaten, die ja meist aus Kostengründen erfolgen, eher beschäftigungsmindernd in Deutschland aus, da hier oft die Produktion ausgelagert wird. Es ist vor allem der Unterschied bzgl. der Produktionskosten, der hier zwischen Deutschland und den MOE-Staaten Arbeitsplatzverlagerungen bewirkt hat. Die arbeitsintensiven Direktinvestitionen werden also eher in Billiglohnländern getätigt, während die kapitalintensiven Direktinvestitionen eher innerhalb der EU durchgeführt werden. [...]

Meinung ist nämlich, daß Exporte Arbeitsplätze schaffen und Auslandsinvestitionen sie vernichten.68 Eine Umfrage des Instituts der Deutschen Wirtschaft im Frühjahr 1998 unter 2.505 Bundesbürgern ergab, daß 53,6% der Westdeutschen und 62,9% der Ostdeutschen durch die Globalisierung mit mehr Arbeitslosigkeit rechnen. Die Bedenken steigen mit abnehmender beruflicher Qualifikation.69 Auch das Institut für Demoskopie Allensbach kam bei einer Umfrage im März 1998 zu dem Ergebnis, daß 80% der Deutschen die Auslandsinvestitionen deutscher Unternehmen als nachteilig für Deutschland einstufen.70 Die problematische Quantifizierung der Auswirkungen führt zu negativer Kritik in der Bevölkerung. Dies trifft vor allem zu, wenn hohe Abflüsse von Investitionskapital und eine hohe Arbeitslosigkeit zeitlich zusammenfallen.71 Die Gewerkschaften stehen den Direktinvestitionen deutscher Unternehmen positiv gegenüber. Da sie die absatzorientierten Motive für dominierend halten, sehen sie keine Beschäftigungsverluste in Deutschland. Auch durch Beteiligungen und Übernahmen werden ihrer Meinung nach keine Arbeitsplätze ins Ausland verlagert, sondern die ausländischen Beschäftigten werden übernommen.72 Die Bundesregierung, die Deutsche Bundesbank und die Wirtschaftsweisen sehen ebenfalls die positiven Beschäftigungseffekte ausländischer Direktinvestitionen in den meisten Erklärungen als dominant.73 An den eben dargestellten Standpunkten kann man erkennen, daß in der öffentlichen Meinung die Angst vor dem Verlust von Arbeitsplätzen im Inland überwiegt, während von anderen Institutionen Direktinvestitionen als positiv eingestuft werden. [...]