Der Deltaplan

Als Lehrmittel bieten die ROCs neben herkömmlichen Unterrichtsmaterialien auch neue Medien an, wie etwa Computerprogramme, die ein Selbstlernprogramm beinhalten. Das heißt, die Schüler können mit einem Sprachprogramm am Computer selbstständig und unabhängig von Unterrichtszeiten, plätzen oder -betreuung die niederländische Sprache erlernen. Auf diese Weise soll die Eigenverantwortung der Teilnehmer gefördert werden. Zudem wenden die ROCs TV-Programme als Lehrmethode an. In Form von Videos, die auch im Computer abspielbar sind, können unter anderem Wissen über Umgangsformen im Alltag und über Geschichte der Niederlande vermittelt werden. Für diesen Multimedia-Einsatz bestehen spezielle Räume in den ROCs, wobei diese computergestützten Lernprogramme auch zuhause genutzt werden dürfen.169 [...]

Die Zusammensetzung der Unterrichtsmodule ist abhängig von der aktuellen Nachfrage. Es bestehen verschiedene Unterrichtsangebote, die sich nach Intensität und Unterrichtszeiten unterscheiden. Das heißt, es bestehen Unterrichtsangebote unter oder über 15 Unterrichtsstunden pro Woche und diese finden entweder tagsüber oder abends statt. Zudem gibt es für erwerbstätige Teilnehmer die Möglichkeit, am Wochenende dem Unterricht zu folgen. Beim Angebot für NT2 wird zwischen ‚Niederländisch als Zweitsprache I‛ und ‚Niederländisch als Zweitsprache II‛ unterschieden. Während NT2 I sich an Teilnehmer richtet, die eine niedrig qualifizierte Berufs- oder Fortbildung anstreben, gilt NT2 II für Teilnehmer, die sich für eine Berufs- oder Fortbildung auf dem Niveau einer Fachhochschule oder einer Universität qualifizieren wollen. In den NT2-Kursen wird ausschließlich Niederländisch gesprochen. Teilweise wird im Unterricht für Höherqualifizierte Englisch oder Französisch als Unterrichtssprache verwendet.164 Die Kurse über ‚Gesellschaftliche Orientierung‛ werden bei Bedarf in den ersten vier Wochen in arabischer, türkischer, spanischer oder portugiesischer Sprache unterrichtet.165 Da in Rotterdam über 100 Sprachen gesprochen werden, ist es nicht möglich, in allen Sprachen zu unterrichten. Die ROCs bieten Vorbereitungs- und Orientierungsprogramme an, zum Beispiel für spezielle Berufszweige oder für Examenstraining.166 Zum Schluss des Einbürgerungsprogramms erfolgt der sogenannte Profiltest, um das Sprachniveau der einzelnen Teilnehmer zu prüfen. Dieser Test besteht aus vier Teilen in den Bereichen Sprechen, Hören, Lesen und Schreiben. Bei der Bewertung der NT2-Niveaus orientieren sich die ROCs an den sogenannten Cito-Niveau-Einstufungen, die die Cito-Gruppe vom Zentralen Institut für Testentwicklung in Arnheim in Zusammenarbeit mit der katholischen Universität Nijmegen 1985 entwickelt hat.167 [...]

ten findet auf der Grundlage von Verträgen statt. In diesen Verträgen wird unter anderem der Einkauf von Unterrichtskursen für den Einbürgerungsprozess geregelt. Es bestehen Zielvereinbarungen über Leistungen, die die ROCs erbringen müssen, insbesondere im Hinblick auf das Resultat der erfolgreich absolvierten Einbürgerungsprogramme. Ein erfolgreicher Abschluss liegt vor, wenn ein Teilnehmer ein bestimmtes Sprachniveau erreicht hat, wobei die Zielvorgaben zwischen den verschiedenen Zielgruppen variieren. Des Weiteren werden im Rahmen von Vertragsabschlüssen Entscheidungen über Gruppengröße, Lernziele, Art und Umfang der Kursangebote, sowie Preise ausgehandelt. Falls die ROCs die vertraglich festgelegten Erfolgsquoten nicht erreichen, erhalten sie nicht die komplette Finanzierung, die vertraglich vorab vereinbart wurde. Wenn jedoch am Ende bessere Resultate erzielt worden sind, erhalten die Bildungsanstalten Prämien in Form zusätzlicher Mittel. Diese Zusatzfinanzierung soll als Anreiz für die ROCs dienen, bessere Resultate zu erlangen. Die Vertreter der regionalen Ausbildungszentren sind ebenfalls bei der Erstuntersuchung anwesend, um das Sprachniveau, die Ausbildungs- und Berufserfahrungen der Teilnehmer zu beurteilen.162 Dabei werden die im Herkunftsland erworbenen Qualifikationen nach bestimmten Kriterien in vier verschiedene Niveaus eingestuft.163 1. Analphabeten: Personen, die in einer nicht niederländischen Sprache alphabetisiert sind und keine oder weniger als zwei Jahre Schulbildung nachweisen. 2. Niedrig-Qualifizierte: Personen mit Nachweis über zwei bis zehn Jahre Schulbildung ohne regulären Schulabschluss, der zur Teilnahme an der niederländische Berufsausbildung der niedrigsten Stufe berechtigt. 3. Mittel-Qualifizierte: Personen, die einen Nachweis erbringen über mehr als zwei Jahre Sekundar-Unterricht mit oder ohne Abschluss, der zur Teilnahme an einer Berufsausbildung der mittleren Stufe berechtigt. 4. Höher-Qualifizierte: Personen, die mindestens das Abitur besitzen, [...]