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Change Management zur Unterstützung von Verwaltungsreformprozessen

Change Management zur Unterstützung von Verwaltungsreformprozessen
Über dieses Buch
  • Art: Diplomarbeit
  • Autor: Berit Meyer
  • Abgabedatum: Juli 2000
  • Umfang: 65 Seiten
  • Dateigröße: 3,1 MB
  • Note: 1,4
  • Institution / Hochschule: Universität Hamburg Deutschland
  • ISBN (eBook): 978-3-8324-2861-7
  • ISBN (Paperback) :
    978-3-8324-2861-7 P
  • ISBN (CD) :978-3-8324-2861-7 CD
  • Sprache: Deutsch
  • Prämierung:
  • Arbeit zitieren: Meyer, Berit Juli 2000: Change Management zur Unterstützung von Verwaltungsreformprozessen, Hamburg: Diplomica Verlag
  • Schlagworte: Change Management, Neues Steuerungsmodell, Verwaltungsreform

Diplomarbeit von Berit Meyer

Einleitung:

Die heutigen Anforderungen an die öffentliche Verwaltung sind immens. Dadurch gerät sie zunehmend unter Druck: Finanzielle Spielräume werden immer enger und die Ansprüche der Bürger an die Verwaltung wachsen unaufhörlich. Weiterhin verschärft die Realisierung des Binnenmarktes den europäischen Konkurrenzdruck auf die Verwaltung. Kurz gesagt: Die öffentliche Verwaltung steckt in einer Krise.

Jede Krise beinhaltet neben dem negativen Bedrohungselement jedoch auch eine Chance für eine Entwicklung in eine völlig neue Richtung. Die Möglichkeit eines tiefgreifenden Veränderungsprozesses kann somit zu einem Paradigmenwechsel führen, der die Prinzipien der Bürokratie hinter den ökonomischen Erfordernissen einer Dienstleistungsverwaltung zurücktreten lässt.

Zur Erfüllung der an die Verwaltung gestellten Anforderungen wird derzeit einerseits versucht, Konzepte aus dem Bereich der Privatwirtschaft zu transferieren, um die bestehenden Strukturen dem nötigen Wandel zu unterziehen. Andererseits geht ein wesentlicher Impuls von Reformmodellen der öffentlichen Verwaltung im Ausland aus.

Das vorrangige Ziel dieser Diplomarbeit ist es, den Horizont der aktuellen Verwaltungsreformdebatte zu erweitern. Erreicht werden soll dies, indem der Blick auf das z. Zt. in der Privatwirtschaft stark diskutierte Konzept des Change Management gerichtet wird und dessen Nutzen im Zuge von Reformen der öffentlichen Verwaltung beurteilt wird. Die Darstellung des Konzepts, sowie die Beurteilung der Chancen und Risiken im Hinblick auf die öffentliche Verwaltung, ist Inhalt dieser Arbeit. Dabei gilt es einerseits zu erörtern, wozu das Konzept in der Lage ist, und andererseits herauszuarbeiten, welche Problembereiche damit verbunden sind.

Inhaltsverzeichnis:

1. Einleitung 1
1.1 Problemstellung 1
1.2 Gang der Untersuchung 1
2. Einführung in das Change Management 2
2.1 Begriffsabgrenzung 2
2.1.1 Geplanter vs. ungeplanter Wandel 2
2.1.2 Versuch einer Definition von Change Management 3
2.2 Notwendigkeit und Ursachen des Wandels 4
2.2.1 Ursachen des Wandels 4
2.2.2 Notwendigkeit des Change Management 5
2.3 Strategien des Wandels 6
2.3.1 Revolutionär vs. Evolutionär 6
2.3.1 Reaktiv vs. Proaktiv 7
2.4 Stufen eines Änderungsprozesses im Change Management 7
3. Aktuelle Konzepte des Change Management 8
3.1 Business Process Reengineering 8
3.3.1 Darstellung des Konzepts 8
3.3.2 Kritische Beurteilung 9
3.2 Lean Management 12
3.2.1 Darstellung des Konzepts 12
3.2.2 Kritische Beurteilung 13
3.3 Total Quality Management 15
3.3.1 Darstellung des Konzepts 15
3.3.2 Kritische Beurteilung 16
3.4 Benchmarking 17
3.4.1 Darstellung des Konzepts 17
3.4.2 Kritische Beurteilung 18
3.5 Gemeinsamkeiten und Unterschiede der Konzepte 18
4. Verwaltungsreformen 22
4.1 Verwaltungsreformansätze der letzten Jahrzehnte 22
4.2 Konzeption des Neuen Steuerungsmodells 23
4.2.1 Entwicklungsgeschichte 23
4.2.2 Darstellung der Kernelemente 24
4.2.2.1 Aufbau einer unternehmensähnlichen, dezentralen Führungs- und Organisationsstruktur 24
4.2.2.1 Outputsteuerung 26
4.2.2.2 Aktivierung durch Wettbewerb 27
4.3 Kritische Beurteilung des Neuen Steuerungsmodells 27
5. Change Management zur Unterstützung von Verwaltungsreformprozessen 31
5.1 Definition des Prozessbegriffs 31
5.2 Notwendigkeit einer Prozessorientierung 32
5.3 Verbesserungspotential einzelner Elemente des Neuen Steuerungsmodells durch ein Change Management 33
5.3.1 Definition von Produkten 33
5.3.2 Dezentrale Ressourcenverantwortung 36
5.3.3 Qualitätsmanagement 38
5.3.4 Personalpolitik 40
5.4 Chancen und Risiken des Change Management 42
5.4.1 Chancen für die Verwaltung 42
5.4.2 Risiken für die Verwaltung 42
5.5 Allgemeine Fehler bei Veränderungsstrategien im Bereich der öffentlichen Verwaltung 44
6. Schlussbetrachtung 47
LITERATURVERZEICHNIS

Arbeit zitieren:
Meyer, Berit Juli 2000: Change Management zur Unterstützung von Verwaltungsreformprozessen, Hamburg: Diplomica Verlag

Schlagworte:
Change Management, Neues Steuerungsmodell, Verwaltungsreform

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