Betriebswirtschaftliche Grundüberlegungen sowie zentrale arbeitsrechtliche Aspekte bei betrieblicher Umstrukturierung durch Outsourcing
- Art: Diplomarbeit
- Autor: Nicole Gramse
- Abgabedatum: Juni 2003
- Umfang: 229 Seiten
- Dateigröße: 1,5 MB
- Note: 1,7
- Institution / Hochschule: Fachhochschule Ostfalia Braunschweig/Wolfenbüttel Deutschland
- ISBN (eBook): 978-3-8324-7735-6
-
ISBN (Paperback) :
978-3-8324-7735-6 P - ISBN (CD) :978-3-8324-7735-6 CD
- Sprache: Deutsch
- Prämierung:
- Arbeit zitieren: Gramse, Nicole Juni 2003: Betriebswirtschaftliche Grundüberlegungen sowie zentrale arbeitsrechtliche Aspekte bei betrieblicher Umstrukturierung durch Outsourcing, Hamburg: Diplomica Verlag
- Schlagworte: Phasenkonzept, Betriebsübergang, Bestandsschutz, Betriebsänderung, Mitbestimmung
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Diplomarbeit von Nicole Gramse
Einleitung:
Die heutigen Märkte unterliegen einer Dynamik, die dafür sorgt, dass die Märkte aufgrund der sich momentan zuspitzenden Wirtschaftslage zunehmend komplexer und damit internationaler werden. Die erhöhten Marktanforderungen und damit härteren Wettbewerbsbedingungen stellen die Unternehmen vor neue Herausforderungen wie z.B. die Frage zum Thema Selbermachen (make) oder Kaufen (buy) um u.a. die in Deutschland vorherrschenden hohen Personalkosten zu senken. Demzufolge wird von den am Markt agierenden Unternehmen eine hohe Flexibilität hinsichtlich der Unternehmensorganisation und damit eine hohe Eigenreaktionsfähigkeit zur Sicherung ihrer Wettbewerbsfähigkeit gefordert, welche ihrerseits Auswirkungen auf die Organisationsform der Unternehmen hat. Im Hinblick auf die durch Umstrukturierungen neu entstehenden Organisationsformen wird von Just- in- Time, Lean Production, Lean Management, Business Reenginieering, Kaizen, KVP und Outsourcing gesprochen, da die gegenwärtig zu bewältigenden Anforderungen bspw. von einer Kostenwirtschaftlichkeit und einer Verringerung der Reaktionszeit geprägt sind. Im Rahmen der „Lean Production“- Diskussion wurde Outsourcing zunächst in der Automobilindustrie angewandt und erstreckt sich mittlerweile auf jede betriebliche Teilfunktion wie z.B. Fremdvergabe des zuvor eigens durchgeführten Werkschutzes an ein Bewachungs- und Sicherheitsunternehmen, Auflösung der eigenen und damit Zukauf von fremden Reinigungsleistungen, Ersetzen des eigenen Betriebsrestaurants durch ein Catering- Unternehmen.
Da Outsourcing eine nicht nur rein betriebswirtschaftliche Entscheidung, sondern zudem auch eine Frage der arbeitsrecht-lichen Machbarkeit ist, beziehen sich die nachfolgenden Ausführungen, welche sich beim Prozess einer Unternehmensumstrukturierung durch Outsourcing ergeben, zum einen auf grundlegende betriebswirtschaftliche sowie zum anderen auf zentrale arbeitsrechtliche Aspekte.
Die Ausführungen sind in zwei Kapitel untergliedert. Im Rahmen des ersten Kapitels werden die grundlegenden betriebswirtschaftlichen und im zweiten Kapitel die zentralen arbeitsrechtlichen sowie betriebsverfassungsrechtlichen Aspekte betrachtet.
Um die praktische Bedeutung der zuvor erfolgten theoretischen Ausführungen aufzuzeigen befindet sich im Anhang ein Praxisbeispiel zur Unternehmensumstrukturierung durch Outsourcing.
Da keine Möglichkeit besteht die weibliche und männliche Form gleichberechtigt und gleichzeitig auszudrücken- ohne dabei die Lesbarkeit des Textes übermäßig zu strapazieren- wird in der folgenden Ausführung für beide Geschlechter die männliche Person als Kurzform gewählt.
Inhaltsverzeichnis:
| Abbildungsverzeichnis | VIII | |
| Tabellenverzeichnis | IX | |
| Abkürzungsverzeichnis | X | |
| 1. | Betriebswirtschaftliche Grundüberlegungen bei betrieblicher Umstrukturierung durch Outsourcing | 1 |
| I. | Begriff des Outsourcing | 1 |
| II. | Gründe und Entwicklung des Outsourcing | 1 |
| III. | Mögliche Formen des Outsourcing | 4 |
| 1. | Externes Outsourcing | 4 |
| 1.1 | Komplett-Outsourcing | 5 |
| 1.2 | Modul-Outsourcing | 5 |
| 1.3 | Business-Process- Outsourcing | 5 |
| 1.4 | Management-Buy- Out | 6 |
| 2. | Internes Outsourcing | 7 |
| 3. | Weitere mögliche Outsourcing- Formen | 9 |
| IV. | Outsourcing als strategisches und operatives Instrument der Unternehmensführung | 10 |
| 1. | Strategische Unternehmensführung und Motive | 10 |
| 1.1 | Konzentration auf unternehmenseigene Kernkompetenzen | 11 |
| 1.2 | Know-how Aquisitation | 11 |
| 2. | Operative Unternehmensführung und Motive | 11 |
| V. | Der Outsourcing- Prozess in Form eines Phasenkonzepts | 13 |
| 1. | Ist- Analyse | 14 |
| 1.1 | Ziel der Ist- Analyse | 14 |
| 1.2 | Aufgabe der Ist- Analyse | 15 |
| 1.3 | Durchführung der Ist- Analyse | 15 |
| 2. | Make- or- Buy- Entscheidung | 15 |
| 2.1 | Erste Stufe der Entscheidungsfindung | 16 |
| 2.2 | Zweite Stufe der Entscheidungsfindung | 16 |
| 2.3 | Kernkompetenzen | 20 |
| 2.4 | Erfassung von Kernkompetenzen | 21 |
| 2.5 | Das Portfolio von Kernkompetenzen | 22 |
| 2.6 | Chancen und Risiken beim Outsourcing | 24 |
| 2.6.1 | Chancen beim Outsourcing | 24 |
| 2.6.2 | Risiken beim Outsourcing | 24 |
| 2.6.2.1 | Know-how Verlust | 24 |
| 2.6.2.2 | Mehrkosten | 25 |
| 2.6.2.3 | Arbeitnehmerwiderstand | 25 |
| 2.6.2.4 | Outsourcing-Partnerwahl | 25 |
| 2.7 | Nutzwertanalyse | 27 |
| 3. | Kontaktaufnahme | 28 |
| 4. | Abgleich | 31 |
| 4.1 | Soll-/ Ist Profil | 31 |
| 4.2 | Bilanzanalyse | 31 |
| 5. | Vertrag | 32 |
| 6. | Implementierung | 34 |
| 6.1 | Basis für die Implementierungsarbeit | 34 |
| 6.2 | Hauptanliegen der Implementierungsarbeit | 35 |
| 6.3 | Ziel der Implementierungsarbeit | 35 |
| VI. | Prozessbegleitende Aspekte beim Outsourcing- Prozess | 37 |
| 1. | Controlling | 37 |
| 1.1 | Das vorgelagerte Controlling | 38 |
| 1.2 | Das prozessbegleitende Controlling | 39 |
| 1.3 | Das nachgelagerte Controlling | 39 |
| 2. | Mitarbeiterbeteiligung | 40 |
| VII. | Gesamtwirtschaftliche Aspekte bei Outsourcing- Maßnahmen | 41 |
| 2. | Teil A Zentrale arbeitsrechtliche Aspekte bei betrieblicher Umstrukturierung durch Outsourcing | 43 |
| I. | Betriebsübergang i.S.d. § 613 a BGB | 44 |
| 1. | Begriff des Betriebsübergangs i.S.d. § 613 a BGB | 44 |
| 1.1 | Frühere Rechtsprechung des BAG | 45 |
| 1.2 | Grundzüge der EuGH- Rechtsprechung | 46 |
| 1.3 | Unterschiede zwischen den Betriebsdefinitionen der Rechtsprechung des BAG und der des EuGH | 47 |
| 1.4 | Zusammenfassung | 49 |
| 2. | Schutzzweck des § 613 a BGB | 50 |
| 3. | Tatbestandsvoraussetzungen des § 613 a BGB | 50 |
| 3.1 | Betrieb oder Betriebsteil | 50 |
| 3.1.1 | Begriff des Betriebs | 50 |
| 3.1.2 | Begriff des Betriebsteils | 51 |
| 3.2 | Übergang i.S.d § 613 a BGB | 51 |
| 3.3 | Rechtsgeschäft i.S.d. § 613 a BGB | 51 |
| 3.4 | Rechtsfolge des § 613 a BGB | 52 |
| 3.5 | Betriebsübergang bei Outsourcing und Funktionsnachfolge i.S.d. § 613 a BGB | 54 |
| 3.5.1 | Ansicht des EuGH zur Funktionsnachfolge | 54 |
| 3.5.2 | Ansicht des BAG zur Funktionsnachfolge | 55 |
| II. | Abgrenzung des Betriebsübergangs i.S.d. § 613 a BGB von der Betriebsstillegung | 56 |
| III. | Umwandlungsgesetz | 58 |
| Historische Entwicklung des Umwandlungsgesetzes | 58 | |
| Die Umwandlung | 59 | |
| Erstes Ziel | 60 | |
| Zweites Ziel | 60 | |
| Drittes Ziel | 60 | |
| Europarechtliche Vorgaben | 61 | |
| Aufbau des Umwandlungsgesetzes | 61 | |
| Verschmelzung, §§ 2-122 UmwG | 62 | |
| Spaltung, §§ 123-173 UmwG | 62 | |
| Aufspaltung, § 123 Abs. 1 UmwG | 62 | |
| Abspaltung, § 123 Abs. 2 UmwG | 63 | |
| Ausgliederung, § 123 Abs. 3 UmwG | 63 | |
| Entwicklungsphasen im Umwandlungsverfahren | 65 | |
| Vorbereitungsphase | 65 | |
| Beschlussphase | 65 | |
| Schlussphase | 66 | |
| IV. | Übergang der Arbeitsverhältnisse auf den Betriebserwerber | 66 |
| 1. | Anwendbarkeit des § 613 a Abs. 1 und Abs. 4 BGB | 67 |
| 1.1 | § 613 a Abs. 1 BGB | 67 |
| 1.2 | § 613 a Abs. 4 BGB | 68 |
| 2. | Widerspruchsrecht eines Arbeitnehmers bei einem Betriebsübergang i.S.d. § 613 a BGB | 70 |
| 3. | Interessenausgleich i.S.d. § 323 Abs. 2 UmwG | 72 |
| 3.1 | Allgemeines zu § 323 UmwG | 72 |
| 3.2 | Interessenausgleich i.S.d. § 323 Abs. 2 UmwG | 72 |
| VI. | Bestandsschutz der betroffenen Arbeitsverhältnisse | 74 |
| Kündigungsverbot aufgrund einer Umwandlung i.S.d. § 613 a Abs. 4 BGB Gemeinsame Führung eines Betriebs nach § 322 UmwG | 75 | |
| 3. | Erhalt der kündigungsrechtlichen Stellung nach § 323 Abs. 1 UmwG | 76 |
| VII. | Betriebsbedingte Kündigung und Betriebsübergang | 78 |
| Betriebsbedingte Kündigung bei einer geplanten Betriebsstillegung | 78 | |
| Betriebsbedingte Kündigung wegen Beschäftigung von Fremdpersonal | 80 | |
| Betriebsbedingte Kündigung nach Widerspruch gegen einen Betriebsübergang i.S.d. § 613 a BGB | 81 | |
| Wiedereinstellungsanspruch bei nachträglichem Wegfall des Kündigungsgrundes | 82 | |
| VIII. | Haftung für Verbindlichkeiten der betroffenen Arbeitsverhältnisse | 83 |
| IX. | Schicksal von Tarifverträgen und Betriebsvereinbarungen i.S.d. § 77 BetrVG bei einem Betriebsübergang i.S.d. § 613 a BGB | 84 |
| 1. | Allgemeines | 84 |
| 2. | Tarifbindung i.S.d. § 3 TVG | 85 |
| 3. | Fortgeltung von Tarifverträgen | 87 |
| 3.1 | Allgemeine Bedeutung | 87 |
| 3.2 | Schuldrechtliche Wirkung eines Tarifvertrags | 87 |
| 3.3 | Ablösung von Tarifverträgen | 88 |
| 3.4 | Beim Outsourcing | 89 |
| X. | Personalpolitische Ziele und arbeitsrechtliche Auswirkungen von Outsourcing- Maßnahmen | 90 |
| 1. | Aus Sicht der Gewerkschaftsvertreter | 90 |
| 2. | Tarifrechtlicher Ansatz | 92 |
| 3. | Betriebsverfassungsrechtlicher Ansatz | 93 |
| 4. | Individualrechtlicher Ansatz | 94 |
| Teil B | Betriebsverfassungsrechtliche Fragen bei Betrieblicher Umstrukturierung durch Outsourcing | 95 |
| I. | Betriebsverfassungs- und Mitbestimmungsrecht | 95 |
| 1. | Allgemeines | 96 |
| 2. | Gesetzgeberische Maßnahmen | 97 |
| 2.1 | Das Betriebsverfassungsreformgesetz | 97 |
| 2.2 | Job-AQTIV-Gesetz | 98 |
| II. | Beteiligungsrechte des Betriebsrats | 99 |
| Informations- und Unterrichtungsrecht des Betriebsrats i.S.d. § 80 BetrVG | 100 | |
| 1.1 | Informationsrecht des Betriebsrats | 100 |
| 1.2 | Unterrichtungsrecht des Betriebsrats | 100 |
| 2. | Mitspracherechte des Betriebsrats i.S.d. § 90 BetrVG | 100 |
| 3. | Mitbestimmungsrechte des Betriebsrats i.S.d § 87 BetrVG | 102 |
| III. | Unterrichtungspflicht des Wirtschaftsausschusses i.S.d. § 106 BetrVG | 103 |
| IV. | Rechte des Betriebsrats bei einer Betriebsänderung i.S.d. §§ 111 ff. BetrVG | 104 |
| Allgemeine Voraussetzungen für das Beteiligungsrecht des Betriebsrats bei einer Betriebsänderung i.S.d. § 11 BetrVG Begriff einer Betriebsänderung i.S.d. § 111 Satz 1 BetrVG | 105 | |
| 3. | Interessenausgleich i.S.d. § 112 BetrVG | 105 |
| 3.1 | Aufgabe und Ziel des Interessenausgleichs i.S.d. § 112 BetrVG | 106 |
| 3.2 | Form und Inhalt des Interessenausgleichs i.S.d. § 112BetrVG | 106 |
| 4. | Sozialplan i.S.d. § 112 BetrVG | 107 |
| 4.1 | Begriff des Sozialplans | 107 |
| 4.2 | Zweck des Sozialplans | 107 |
| 4.2.1 | Erste Ansicht | 108 |
| 4.2.2 | Zweite Ansicht | 108 |
| 4.2.3 | Streitentscheidung | 108 |
| 4.3 | Rechtsnatur des Sozialplans | 109 |
| 4.4 | Form und Inhalt des Sozialplans | 110 |
| 4.4.1 | Form eines Sozialplans | 110 |
| 4.4.2 | Inhalt eines Sozialplans | 110 |
| Wirtschaftliche Vertretbarkeit von Abfindungszahlungen | 113 | |
| 4.5 | Einigung i.S.d. § 112 Abs. 1 Satz 2 BetrVG | 113 |
| 4.6 | Sozialplan bei Insolvenz eines Unternehmens | 114 |
| 5. | Nachteilsausgleich i.S.d. § 113 BetrVG | 114 |
| V. | Das Übergangsmandat des Betriebsrats | 115 |
| 1. | Begriff und Regelung des Übergangsmandats | 115 |
| 2. | Abgrenzung des Übergangsmandats vom Restmandat | 116 |
| VI. | Vermutung einer gemeinsamen Betriebsführung i.S.d. § 322Abs. 1 UmwG | 117 |
| 1. | Tatbestandsvoraussetzungen für ein Vermutung i.S.d. § 322 Abs. 1 UmwG | 118 |
| 1.1 | Spaltung oder Teilübergang | 118 |
| 1.2 | Keine Organisationsveränderung | 118 |
| Erste Ansicht | 118 | |
| Zweite Ansicht | 118 | |
| Streitentscheidung | 119 | |
| 1.3 | Verteilung auf verschiedene Rechtsträger | 119 |
| 2. | Vermutung der gemeinsamen Betriebsführung | 119 |
| 3. | Rechtsfolge des gemeinsamen Betriebs | 120 |
| VII. | Mitbestimmung im Allgemeinen und Mitbestimmungsbeibehaltung i.S.d. § 325 UmwG | 121 |
| 1. | Europäischer Betriebsrat | 121 |
| 2. | Sprecherausschuss | 122 |
| 3. | Aufsichtsrat | 122 |
| 4. | Beibehaltung betriebsverfassungsrechtlicher Rechte | 123 |
| 3. | Schlussbetrachtung und Ausblick | 124 |
| Anhang | 127 | |
| Verzeichnis Anhang | 138 | |
| Literaturverzeichnis | 194 | |
| Gerichtsentscheidungen | 208 | |
| Eidesstattliche Versicherung | 211 |
Zwischen der Firma A und der Firma B wird folgender Vertrag geschlossen: Präambel Die Firma B ist mit der Errichtung von (Dienstleistungen) befasst. Die Firma A beabsichtigt, infolge der Restrukturierung ihres Unternehmens die nachfolgenden Aufgaben/ Tätigkeiten (genaue Bezeichnung) an die Firma B zu vergeben. Im Hinblick darauf wird der vorliegende Vertrag zwischen der Firma A und der Firma B begründet. § 1 Vertragsgegenstand Die Firma B übernimmt folgende nachstehende im Einzelnen aufgeführten Aufgaben/ Tätigkeiten: ... ... ... Die von der Firma B zu erbringenden Leistungen sind in einem besonderen Leistungsverzeichnis geregelt. Sie sind Bestandteil des Vertrages und bezeichnen die von der Firma B geschuldeten Leistungen. Die Firma B übernimmt ab ... selbständig die Durchführung der in Ziff. 1 beschriebenen Aufgaben/ Tätigkeiten auf der Grundlage des Leistungsverzeichnisses nach Ziff. 2. Folgende Arbeitsverhältnisse gehen nach § 613 a BGB auf die Firma B über: ... ... ... Bei der Durchführung der Aufgaben/ Tätigkeiten nach § 1 dieses Vertrages ist die Firma B weisungsfrei. Ihre Arbeitsnehmer unterliegen [...]
Abschließend ist festzuhalten, dass sich die Forderungen nach Strukturveränderungen sowohl an die auslagernden Unternehmen, Dienstleister und Gewerkschaftsvertreter als auch an die Politik richten muss. Dabei müssen folgende Grundüberlegungen beachtet werden. Unternehmen müssen ihre Wertschöpfungsketten überarbeiten, sich auf ihre Schlüsselqualifikationen konzentrieren und zusätzliche Leistungen durch bestehende oder neue Dienstleister zu geringen Transaktionskosten beschaffen. Dienstleister müssen neben ihrem bestehenden Geschäft neue Geschäftsfelder erkunden. Kooperationsgewinnung der Gewerkschaftsvertreter zwecks Vermeidung von Produktionsverlagerungen in Billiglohnländer aufgrund flexibler Tarifvertragsgestaltung wie bspw. bei oben genannter Auto 5000 GmbH. Die politischen Rahmenbedingungen müssen flexibler werden und die bestehenden Förderungsschwerpunkte wie z.B. Steuerbelastungen und Subventionen hinsichtlich der Wettbewerbsfähigkeit von Unternehmen überdacht werden. [...]
Motivation der vorliegenden Arbeit ist die betriebswirtschaftliche sowie arbeitsrechtliche Betrachtung eines Outsourcing- Prozesses, mit welcher sich die Unternehmen vor dem Hintergrund der zunehmenden Wettbewerbsintensität konfrontiert sehen, da Outsourcing ein vielschichtiges und komplexes Entscheidungsproblem mit einem Phasencharakter darstellt. Die Rahmenbedingungen für ein Outsourcing- Vorhaben werden sowohl durch die betriebswirtschaftlichen Grundüberlegungen als auch durch die gesetzlichen Bestimmungen hinsichtlich der arbeitsrechtlichen Machbarkeit bestimmt. Wie die vorangegangenen Ausführungen gezeigt haben, kann eine betriebliche Umstrukturierung durch Outsourcing für das durchführende Unternehmen sowie für die beschäftigten Arbeitnehmer eine Chance zur Restrukturierung und damit zur Verbesserung der strategischen und operativen Flexibilität darstellen. Damit geht für die Unternehmen die Möglichkeit einer Wettbewerbsverbesserung einher, was wiederum zu einer Sicherung von bestehenden Arbeits- verhältnissen führt. Das in dieser Arbeit aufgezeigte systematische Vorgehen hinsichtlich der spezifischen Outsourcing- Situation ist Grundvoraussetzung für eine erfolgreiche Umsetzung. Dazu werden die jeweiligen Phasen des Outsourcing- Prozesses im ersten Kapitel dieser Arbeit dargestellt. Neben den aufgezeigten betriebswirtschaftlichen Outsourcing- [...]
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Link zur Arbeit:
http://www.diplom.de/ean/9783832477356
Arbeit zitieren:
Gramse, Nicole Juni 2003: Betriebswirtschaftliche Grundüberlegungen sowie zentrale arbeitsrechtliche Aspekte bei betrieblicher Umstrukturierung durch Outsourcing, Hamburg: Diplomica Verlag
Schlagworte:
Phasenkonzept, Betriebsübergang, Bestandsschutz, Betriebsänderung, Mitbestimmung



