Behindertentourismus auf der Insel Sylt

Diplomarbeit von Stephanie Philipp

Einleitung:

"Niemand darf wegen seiner Behinderung benachteiligt werden." (GG, Art. 3 Abs. 3 Satz 2) Dieses Gleichstellungsgesetz, das erst im September 1994 im Grundgesetz verankert wurde, ist bislang noch keine Garantie dafür, daß behinderte Menschen ebenso behandelt werden wie Nichtbehinderte. Vielmehr sind behinderte Menschen in unserer Gesellschaft immer noch massiven Schwierigkeiten im alltäglichen Leben ausgesetzt. Das Bürgerrecht auf Reisen und Erholung können Behinderte nur mit hohem Aufwand nutzen. Die Benachteiligungen, die für Menschen mit einer Behinderung bei Reisen entstehen, äußern sich vorwiegend darin, daß ihnen zumeist der Zugang zu öffentlichen Verkehrsmitteln, Besucherattraktionen und Beherbergungen verwehrt bleibt.

Bislang gibt es nur wenige Reiseveranstalter, die sich auf die Belange von Behinderten eingestellt haben, obwohl nach Schätzungen der Bundesregierung zirka 3 Millionen von 6,5 Millionen behinderten Menschen in der Bundesrepublik verreisten. Der Behindertentourismus ist somit ein nicht zu verachtendes Marktsegment für die Tourismusindustrie.

Begeben sich behinderte Menschen - speziell Rollstuhlfahrer - ohne die Mittlerfunktion eines Reiseveranstalters, auf die Suche nach einem geeigneten Urlaubsziel, so muß vorab die Barrierefreiheit der Unterkunft überprüft werden. Unter Barrierefreiheit versteht man die uneingeschränkte Zugänglichkeit des Gebäudes. Wichtig ist hierbei ein stufenloser oder mit Rampe erreichbarer Eingang, eine ausreichende Wendemöglichkeit in den einzelnen Räumen, vor allem für Rollstuhlfahrer. Steht das Urlaubsziel und die Unterkunft fest, wird als nächstes die Anreise organisiert. Reist ein Rollstuhlfahrer nicht mit dem eigenen Pkw an, so muß er bei der Bahn oder den jeweiligen Fluggesellschaften die Mitarbeiter bzw. die Helfer von sozialen Organisationen (z. B. Malteser, DRK) benachrichtigen, die bei einem Ein- und Ausstieg in das jeweilige Transportmittel helfen. Vor allem Rollstuhlfahrer haben Schwierigkeiten, selbständig in das Fahrzeug zu gelangen, und sind auf fremde Hilfe angewiesen.

In dieser Arbeit wurde untersucht, wie das aktuelle Angebot auf der Insel Sylt für behinderte Touristen ist, welche Einstellungen die Anbieter in bezug auf den Behindertentourismus haben und wie die Nachfrager, speziell Rollstuhlfahrer, die Nordseeinsel als Urlaubsregion sehen.

Die Ergebnisse waren zum größten Teil niederschmetternd. Bislang werden auf Sylt nur neun Unterkunftsmöglichkeiten für behinderte Touristen angeboten. Die Anreise per Bahn oder mit dem Flugzeug ist vor allem für Rollstuhlfahrer problemlos möglich, da der Bahnhof sowie der Flughafen in Westerland weitestgehend barrierefrei ausgestattet sind. Für Rollstuhlfahrer ist es sehr viel schwieriger, die gleichen Freizeitmöglichkeiten zu nutzen wie für Nichtbehinderte. Viele Sehenswürdigkeiten, Museen und Wanderwege verfügen nicht über befestigte Wege oder sind nur über Stufen zu erreichen.

Die Ergebnisse der geführten Expertengespräche auf Sylt bestätigten, daß dieses bislang noch unentdeckte Marktsegment nicht ausgebaut werden wird. Die häufigsten Argumente gegen einen behindertengerechten Ausbau waren:

- "Behinderte sind lediglich eine Nische, aber kein Garant, der die Wirtschaftlichkeit im Tourismus tragen kann.".

- "Sylt ist noch nicht gewappnet, sich auf den Behindertentourismus einzustellen.".

- "Die Hemmschwelle ist einfach zu hoch, sich auf diese bislang noch gesellschaftlich ausgegrenzte Persönlichkeit einzustellen.".

- "Warum sollte ich die behindertengerechten Sanitärräume in die Zimmer integrieren, da fühlen sich ja andere Gäste wie im Krankenhaus, da kann man ja die Zimmer nicht mehr vermieten.".

- "Wenn ich einen behindertengerechten Strandzugang ermöglichen würde, was aus Kosten, aber auch aus Sicherheitsgründen, nicht realisierbar ist, und es würde dann ein Rollstuhlfahrer umfallen, dann ist das Geschreie groß, und wer übernimmt dann die Verantwortung?".

Durch die Befragung von Vermietern von Unterkünften sollte herausgefunden werden, ob denn Privatanbieter bereit wären, sich auf das bislang noch unentdeckte Marktsegment einzustellen. Lediglich ein Teil der befragten Vermieter, würden bei bestehender Nachfrage ihre Unterkünfte behindertengerecht umbauen. Privatanbieter sehen im Behindertentourismus keinen wirtschaftlichen Faktor, denn 69,6% würden durch die Bereitstellung von behindertengerechten Unterkünften nicht zu einer besseren Auslastung kommen. Generell, so scheint es, sind behinderte Touristen auf Sylt willkommen: immerhin 87,3% der Vermieter würden eine vermehrte Anzahl von behindertengerechten Unterkunftsmöglichkeiten begrüßen. Konflikte mit nicht behinderten Gästen werden von den Vermietern nicht gesehen. Im Gegensatz dazu steht allerdings die Aussage einer Vermieterin, die schon Absagen von nicht behinderten Gästen erhielt, als sie darauf hinwies, daß zur gleichen Zeit auch behinderte Gäste ihren Urlaub in der Nachbarwohnung verbringen würden.

Welche Meinungen Rollstuhlfahrer von der Insel Sylt haben, wurde ebenso ermittelt. Aufgrund des bislang noch unzureichenden Angebotes für behinderte Touristen auf Sylt und dem entsprechenden Mangel an Probanden mußte eine schriftliche Befragung durchgeführt werden. Von den insgesamt 32 befragten Rollstuhlfahrern, besuchten alle die Insel mit dem eigenen Pkw, organisierten ihre Reise individuell und griffen dabei zum größten Teil (20) auf die Informationen der Kurverwaltungen und Fremdenverkehrsbüros in den einzelnen Gemeinden auf Sylt zurück, um eine Unterkunft in Erfahrung zu bringen. Folgende Kommentare bestätigen die eher schlechte Beurteilung des Angebotes für behinderte Gäste:

- "Die Auswahl an behindertengerechten Unterkünften ist recht klein, die Ignoranz vieler Hotels dagegen recht groß.".

- "Insgesamt scheint man auf Rollis nicht angewiesen zu sein, denn die Kohle kommt auch so auf die Insel.".

- "Die Kurverwaltungen sind eindeutig überfordert mit dem Begriff behindertengerecht.".

- "Die Informationen für behinderte Touristen sind äußerst mangelhaft und unzureichend.".

- "Sylt ist eine schöne Insel, doch für Rolli-Fahrer absolut ungeeignet, man kann zum Beispiel die Sehenswürdigkeiten aus einem Reiseführer nicht oder aber nur mit hohem Aufwand erreichen.".

Die Mehrheit der Rollstuhlfahrer fühlte sich auf Sylt eher integriert als isoliert und beurteilte das Kontaktverhältnis zu nicht behinderten Touristen eher positiv als negativ.

Trotz alledem liegt in bezug auf den Behindertentourismus auf Sylt noch einiges im Argen. Die Wünsche der Nachfrage werden sich nur teilweise erfüllen. An erster Stelle der Wunschliste stand eine vermehrte Anzahl an Auswahlmöglichkeiten im Unterkunftsbereich (31), ebenso eine vermehrte Anzahl an ausleihbaren Freizeithilfsmitteln wie strandtaugliche Rollstühle oder kombinierbare Fahrradrollstühle; da es bislang keine Möglichkeit gab, diese auszuleihen. Zumindest die Kommunen List und Hörnum werden sich im Jahr 2002 den Bedürfnissen behinderter Touristen annähern können: die alten Kurmittelhäuser weichen einem Hotelkomplex mit einer Zimmerkapazität von 80 Suiten, wovon 20 behindertengerecht ausgebaut werden sollen. Ebenso plant das DRK, in Westerland bis Mitte 1998 zirka 20 behindertengerechte Suiten mit Anschlußbetreuung bereitstellen zu können.

Allgemein kann allerdings gesagt werden, daß sich die Anbieter nicht auf behinderte Touristen einstellen werden und die Ferienregion Sylt ihr bevorzugtes Klientel in anderen Bereichen sieht.

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